Дело №г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации17 марта 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего: Н.А. Карташовой,
при секретаре Ю.А. Даниловой,
с участием:
истца – Чернышовой О.М.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышовой Ольги Михайловны к садовому некоммерческому обществу «Владимирец» о признании незаконным решения общего собрания, обязании подключения электроэнергии,
У С Т А Н О В И Л:
Чернышова О.М. является собственником земельных участков *, расположенных по адресу: Владимирская область, Петушинский район, деревня Молодилово, садовое некоммерческое общество «Владимирец» (далее СНТ).
Чернышова О.М., обратилась в Петушинский районный суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, в обосновании которого указала, что в 2009 году правление СНТ приняло решение произвести замену столбов и электрических проводов. На проведение данных работ были собраны целевые взносы в размере 13000 рублей независимо от наличия на участках строений и счетчиков. Решением общего собрания СНТ «Владимирец» от 09 мая 2010 года решено дополнительно собрать на замену столбов и электрических проводов целевые взносы еще в размере 10000 рублей с каждого участка. Решение было принято большинством голосов. Указывает, что она является собственником двух земельных участков, соответственно ей надлежит заплатить 20000 рублей. За разъяснением по данному вопросу она обратилась в правление СНТ, однако информация ей предоставлена не была, вместе с тем ей пояснили, что в случае неуплаты на ее участках будут отключены водоснабжение и электроэнергия. Указала, что она не является членом СНТ, а целевые взносы на создание инфраструктуры СНТ и приобретение другого имущества СНТ оплачиваются членами СНТ и при желании владельцами участков, не являющимися членами СНТ в равных суммах. Полагает, что названным решение были нарушены ее права как собственника земельных участков.
Истец с учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным решение общего собрания СНТ «Владимирец» от 09 мая 2010 года в части оплаты целевых взносов за каждый участок, обязать СНТ подключить электроснабжение к ее участкам.
Истец Чернышова О.М. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, указав при этом, что приобрела вышеназванные земельные участки в СНТ в 2007 году, членом СНТ не является, с заявлением о заключении с ней договоров на пользование инфраструктурой не обращалась, соответственно отказа в их заключении не получала. Указала также, что с момента приобретения участков в собственность какие-либо платежи, в том числе, и за пользование инфраструктурой не производила, кроме целевых взносов на замену столбов и электрических проводов в размере 13000 и 10000 рублей. Пояснила также, что на ее участках находится одно строение и один электрический столб. Указала, что она согласна будет оплатить еще 10000 рублей, если ей поставят еще один столб.
Представитель ответчика – СНТ «Владимирец» будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном письменном заявлении председатель СНТ «Владимирец» Титов Н.А. просил рассматривать настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования не признает. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Титов Н.А. просил в удовлетворении иска отказать, поскольку решение собрания членов общества от 09.05.2009 года является законным, принято большинством голосов, на нем присутствовало 39 членом СНТ из 72. Указал, что в СНТ всего 112 участков, однако всего 80 из них в настоящее время обрабатывается, собственники остальных земельных участков не приезжают, взносы не оплачивают, их никто не видел. Пояснил, что в 2009 году от подстанции у железной дороги и до СНТ были заменены провода на кабель, для этого были собраны взносы по 13000 рублей. Позже было решено заменить все столбы и провода и на территории СНТ, была составлена смета. Однако на общем собрании было решено собирать взносы с собственников каждого участка, поскольку в основном членами СНТ являются пожилые люди, пенсионеры, а у многих в собственности имеется по 2-3 земельных участка, между тем, взносы они оплачивают как за один участок. Электропитание от участков истца было отключено не за неуплату, а потому, что были убраны старые опорные столбы и заменены на новые, были заменены провода. Поскольку истец не оплатил целевые взносы, то ее участки не были подключены к электричеству. Пояснил также, что истец со времени приобретения земельных участков не оплачивала никакие платежи, кроме целевых взносов за замену столбов в размере 23000 рублей от подстанции на железной дороги до территории СНТ и на территории СНТ за один участок (13000+ 10 000) рублей, однако пользовалась объектами инфраструктуры. Членом общества истец не является, с заявлением о заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры не обращалась. Также указал, что решение общего собрания является обязательным для исполнения, в Уставе СНТ указано, что решением общего собрания можно увеличивать либо уменьшать размер взносов в зависимости от обстоятельств. Пояснил, что имеется решение правления, которым постановлено вернуть Чернышовой О.М. уплаченные ею взносы в размере 23000 рублей, однако она их не получает. Также пояснил, что при уплате взноса в 10000 рублей электричество будет подключено к участкам Чернышовой, а согласно решению правления будет произведено и второе подключение. Пояснил, что СНТ готово рассмотреть вопрос о заключении с ней договоров на пользование объектами инфраструктуры.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Чернышова О.М. с 15.12.2007 года является собственником земельных участков * площадью по 1050 кв.м. каждый, расположенных по адресу: Владимирская область, Петушинский район, деревня Молодилово, СНТ «Владимирец» (л.д.42-53).
Согласно ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон) целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Целевые взносы уплачиваются на приобретение (создание) объектов общего пользования (к ним можно отнести систему электроснабжения, газоснабжения, ограждения, контору, противопожарные объекты, спортивные и детские площадки и др.). Уплата соответствующих взносов дает право на пользование указанными объектами инфраструктуры в порядке и на условиях, установленных уставом товарищества.
Согласно ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, вопросы: о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений относительно ее исполнения и другие вопросы.
Согласно п.п. 4.11 Устава СНТ «Владимирец» целевые взносы на приобретение объектов общего пользования, а также дополнительные взносы на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, обеспечивающих жизнедеятельность и нормальный условия для членов товарищества, определяются общим собранием (л.д.79).
Согласно 5.3.10 Устава СНТ «Владимирец» к компетенции общего собрания членов товарищества относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и использовании имущества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров соответствующих взносов (л.д.81).
Судом установлено, что общим собранием членов СНТ «Владимирец» от 09.05.2010 года решено: на основании представленной сметы и расчетов объявить сбор целевых взносов в сумме 10000 рублей с участка площадью в 10 соток и пропорционально площади участка больше 10 соток; члены товарищества, не полностью заплатившие целевые взносы, не получат разрешение к подключению электросети. На собрании присутствовало 39 членов общества (Протокол № 2 общего собрания членов СНТ «Владимирец» от 09 мая 2010 года, л.д. 88-92).
Установлено, что на указанном собрании присутствовало 39 членов общества из 72, т.е. более 50%. Правомочность собрания в части количества членов присутствующих на нем истцом не оспаривалось.
Таким образом, члены СНТ решили, что следует платить целевые взносы в зависимости от размера земельного участка, поскольку владельцы участков большей площади в большем объеме пользуются инфраструктурой садоводства.
Анализируя вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что ни Уставом СНТ «Владимирец» ни Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не регламентирован порядок уплаты взносов при наличии в собственности нескольких земельных участков, в связи с чем, указанный вопрос, как не урегулированный законом, относится к компетенции высшего органа управления садоводческого товарищества - общего собрания членов такого объединения.
При таких обстоятельствах, поскольку в силу указанных норм права вопрос об установлении размера взносов отнесен к исключительной компетенции общего собрания садоводства, оснований к признанию незаконным решения собрания в части установления размеров целевого взноса для садоводов у суда не имеется.
В силу ст. 8 Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Указанные граждане вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для названных граждан, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Судом установлено и не отрицалось истцом, что она не является членом СНТ, с заявлением о заключении с ней договоров на пользование инфраструктурой СНТ не обращалась.
Между тем, из оспариваемой части решения усматривается, что размер целевых взносов установлен одинаковым для всех собственником земельных участков, независимо от того, являются они членами СНТ или нет, в связи с чем нарушений прав истца не усматривается.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания не противоречит нормам вышеуказанного Закона, и при таких обстоятельствах требования истца о признании незаконным решения общего собрания СНТ «Владимирец» от 09 мая 2010 года в части оплаты целевых взносов за каждый участок являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Истец также просит суд обязать СНТ «Владимирец» подключить электропитание к ее участкам.
Из вышеуказанного решения общего собрания СНТ «Владимирец» усматривается также, что постановлено: не выдавать разрешение на подключение электросети членам товарищества, не полностью оплатившим целевые взносы, однако решение в этой части истцом не оспаривается.
В судебном заседании установлено и не отрицалось сторонами, что отключение от электроснабжения произошло в связи с заменой опорных столбов электролиний и электропроводов в СНТ и не связано с не оплатой истца электроэнергии.
Судом установлено и не опровергалось сторонами в судебном заседании, что в настоящее время рядом с участком истца установлен один опорный столб.
В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения. Правление садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
Согласно решению правления СНТ «Владимирец» от 18.09.2010 года к участкам площадью 10 соток разрешается одно подключение электроэнергии от опорного столба. Собственникам участков, не в полной сумме сдавшим целевой взнос на момент подключения энергосети, могут быть подключены к линии электроснабжения при условии подачи ими заявления с указанием срока выплаты долга (протокол № 3 заседания правления от 18.09.2010 года п.п.1,2, л.д.93-94).
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что в случае уплаты ею целевых взносов по 10000 рублей за каждый участок (всего 20 000) она будет иметь право только на одно подключение, не состоятельны.
Из решения правления СНТ «Владимирец» от 18.09.2010 года следует, что собственнику участков № * Чернышовой О.М. (истцу) запрещено подключение к электросети. Решено возвратить ей выплаченную ранее денежную сумму в размере 23000 рублей. Решение вопроса о подключении к электросети будет возможно при условии заключения договора между товариществом и собственником земли о пользовании объектами инфраструктуры либо при вступлении в члены товарищества (л.д.93-94).
Между тем, вышеназванное решение правления от 18.09.2010 года, а также решение членов общего собрания от 09.05.2010 года в части решения не выдавать разрешение к подключению электросети членам товарищества, не полностью заплатившим целевые взносы, истцом не оспариваются, незаконными не признаны.
В силу положений ст. 196 ГПК РФ суд, разрешая спор по существу, исходит из заявленных истцом требований.
Судом установлено и не опровергалось сторонами, что решение общего собрания либо правления об отключении земельных участков Чернышовой от электроснабжения отсутствует, отключение произошло исключительно из-за замены опорных столбов электролиний и электропроводов в СНТ.
При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеизложенное, оснований для возложения на СНТ «Владимирец» обязанности по подключению электроэнергии к земельным участкам, принадлежащим истцу, у суда не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Чернышовой Ольги Михайловны к СНТ «Владимирец» о признании незаконным решения общего собрания СНТ в части оплаты целевых взносов, обязании подключения электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:/подпись/
Мотивированное решение составлено: 22 марта 2011 года.
Судья: /подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова