Дело № 2-291/11 г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации21 февраля 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего: С.В. Скрябневой,
при секретаре С.В. Дмитриевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусева Владимира Александровича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии; обязать Управление Пенсионнoгo фонда РФ в * включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №, периоды работы: - с * по *, с * по * в должности электросварщика на Покровском заводе железобетонных изделий; - с * по * в должности электросварщика в Коопepaтивe «Электромонтаж»; - с * по * в должности электросварщика ручной электросварки в ООО «АС», исключив отпуска без сохранения заработной платы с * по *, * по *, * по *, с * по * (184 дня), а именно 21 год 00 мес. 18 дней; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в * назначить ему пенсию по старости с *.
В обоснование иска, указано, что * ФИО3 обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № в cooтвeтствии с п.п. 2 п. 1 ст. 21 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 113-ФЗ от 17 декабря 200 1 года. Он работал постоянно полный рабочий день и полную рабочую неделю в периоды: - на Покровском заводе железобетонных изделий с * по *, с * по * в качестве электросварщика; - с * по *oдa в качестве электросварщика в Кооперативе «Электромонтаж»; - с *oдa по *oдa в качестве электросварщика ручной электросварки в ООО «АС». Работая в указанной должности истец был занят на резке и ручной сварке аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов, чугуна, заварке дeфeктoв дeтaлей машин, механизмов и конструкций, наплавке сложных деталей, узлов и сложных инструментов на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюcoв, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При сварке в среде СО 2 выделяются аэрозоли, содержащие соединения марганца и хрома. При сварке под слоем флюca выделяются соединения мapгaнцa, алюминия, yгapный газ, которые в совокупности по степени воздействия на организм человека относятся к 3 классу опасности согласно OCТ5. 9823-80. Для приобретения работниками права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанной позицией необходима их постоянная в течение полного рабочего дня непосредственная занятость на работах, связанных с резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Его стаж работы на указанных предприятиях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 21 год 00 мес. 18 дней. На основании вышеизложенного просит удовлетворить его требования в полном объеме.
Определением Петушинского районного суда от * было прекращено производство по данному делу в части требований о включении в стаж работы ФИО3, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №, период работы: - с * по * в должности электросварщика в Кооперативе «Электромонтаж», в связи с отказом истца от данного требования.
ФИО5 и его представитель ФИО6, предоставившая ордер № и удостоверение № от * в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, указанным в заявлении. Просили удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в * ФИО7, действующий на основании доверенности № от * сроком действия до *, в судебном заседании возражал удовлетворению требований истца и пояснил, что у ФИО3 нет специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от *. Просил отказать удовлетворению исковых требований в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от *, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от * № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В судебном заседании установлено, что * в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № ФИО3 обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Согласно решению Пенсионного Фонда об отказе в установлении пенсии от * №, у ФИО3 нет специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от *. Согласно п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно Списку №, утвержденного постановлением ФИО1 от * №, в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии», кодом 23200000-19906 правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики ручной сварки». Электросварщик ручной сварки - это полное наименование должности, которое соответствует ЕТКС. Согласно Списку №, утвержденного постановлением ФИО2 от * №, в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии», правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики и их подручные» за период до * при документальном подтверждении их занятости на ручной сварке. Периоды работы с * по * в качестве электросварщика на Покровском заводе железобетонных изделий, с * по * в качестве электросварщика на Покровском заводе железобетонных изделий, с * по * в качестве электросварщика в Кооперативе «Электромонтаж» не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Документы, уточняющие характер работы и условия труда, предусмотренные Списком № для льготного пенсионного обеспечения электросварщиков, для досрочного назначения пенсии не представлены. Архив не располагает документами, подтверждающими занятость ФИО3 постоянно в течение полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки. Согласно справки б/н от * ФИО3 работал с * по * в качестве электросварщика ручной электросварки в ООО «АС». ООО «АС» не предоставляла в Пенсионный фонд сведения о работе в особых условиях труда, в наблюдательное дело не представлены документы, уточняющие характер работы и условия труда, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение не утвержден. Индивидуальные сведения за период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования ООО"АС" сданы без указания кода особых условий труда. Следовательно, период работы с * по * в качестве электросварщика ручной электросварки в ООО «АС» не может быть зачтен в специальный стаж. Кроме того, в соответствии с пунктом 5«Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от * №, исключению из специального стажа подлежат отпуска без сохранения заработной платы с * по * годы, с * по * годы, с * по * годы, с * по * годы.
Согласно п.2 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями, а периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с записями №№ 6,8,26 в трудовых книжках, выданных на имя ФИО3, 1955 года рождения, № - * ФИО3 был принят электросварщиком 3 разряда на Покровский ЗЖИ - 7, а * уволен в связи с призывом в Советскую Армию; № - * ФИО3 был принят электросварщиком 3 разряда в арматурно-формовочный цех, а * был уволен по собственному желанию; № -* ФИО3 был принят электросварщиком 5 разряда ручной электросварки в ООО «АС», где работает по настоящее время.
Согласно справке от * б/н, выданной ООО «АС», ФИО3 работает в ООО «АС» с * по настоящее время в должности электросварщика ручной работы. Работает постоянно, в режиме 5 дневной рабочей недели, восьмичасового рабочего дня со 100% занятостью на строительстве новых промышленных объектов, объектов соцкультбыта и жилья. За весь период работы находился в отпусках без сохранения заработной платы с * по * годы, с * по * годы, с * по * годы, с * по * годы. За период работы прогулов, простоев, курсов повышения квалификации, сокращенных рабочих недель и неполных рабочих дней не было. Работа электросварщиком ручной сварки дает ФИО3 право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № и согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от *.
Согласно архивной справки от * №, выданной *, ФИО3 работал на Покровском заводе железобетонных изделий с 1975 года по 1989 год: с * по * год электросварщиком 3 разряда, АФЦ; с * - электросварщиком 3 разряда, АФЦ; с * присвоена смежная профессия - стропальщик; с * - присвоена смежная профессия - газорезчик; с * - электросварщик 4 разряда, АФЦ; с * - присвоена смежная профессия - машинист мостового козлового крана; с * - электросварщик 5 разряда, АФЦ; с * - уволен. Дни простоев и без сохранения заработной платы не просматриваются.
Согласно справки от * №, выданной администрацией *, документы по основной деятельности: приказы, распоряжения, документы, подтверждающие продолжительность рабочего времени, характер работы, а также условия труда на вредном производстве «Завода железобетонных изделий» в архивный отдел не передавались. Поэтому дополнительными сведениями о работе ФИО3 архивный отдел не располагает. В настоящее время, данное предприятие не существует.
Согласно представленной суду копии протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «АС» от *, была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, по результатам которой разработан План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации для 27 рабочих мест.
Согласно представленному суду заключению аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда - должности электросварщик ручной работы по факторам производственной среды и трудового процесса присвоен класс 3.1; по травмоопасности - класс 2, по обеспечению СИЗ - не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ. Электросварщик ручной сварки имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно Списку № производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от * № с дополнениями и изменениями на * раздел ХХХIII Общие профессии, Электросварщики ручной сварки, 23200000-19906.
Из протоколов №№ 27-Н, 27-Т оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса, протокола №-Ш - Шум (эквивалентный уровень звука) следует, что электросварщик выполняет ручную электродуговую сварку снаружи помещения на открытой территории (более 80% времени смены); в условиях шума вследствие работы сварочного оборудования.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле затруднительно, суд по ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.
Истец просит суд: признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии; обязать Управление Пенсионнoгo фонда РФ в * включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №, периоды работы: - с * по *, с * по * в должности электросварщика на Покровском заводе железобетонных изделий; - с * по * в должности электросварщика ручной электросварки в ООО «АС», исключив отпуска без сохранения заработной платы с * по *, * по *, * по *, с * по * (184 дня), а именно 21 год 00 мес. 18 дней; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в * назначить ему пенсию по старости с *.
При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца - с * по *, с * по *; - с * по *, подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных ФИО3 требований и необходимости их удовлетворения, поскольку решение Пенсионного фонда об отказе включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, не соответствует закону и существенно нарушает его конституционные права.
В судебном заседании установлено, что * в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий Пенсионного фонда ему в этом отказано.
Таким образом, право истца на получение досрочной пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж вышеуказанных периодов времени.
В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, суд обязывает Пенсионный Фонд назначить ФИО3 пенсию по старости с момента возникновения у истца такого права, т.е. с *.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в * (далее Пенсионный Фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в * включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №, периоды работы:
- с * по *;
- с * по * в должности электросварщика на Покровском заводе железобетонных изделий;
- с * по * в должности электросварщика ручной электросварки в ООО «АС», исключив отпуска без сохранения заработной платы;
- с * по *;
- * по *;
- * по *,
- с * по *.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в * назначить ФИО3, пенсию по старости с момента его обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в * с *.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено *.
Судья: /подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда: С.В. Скрябнева
Решение вступило в законную силу «____»_______2011 года
судья