г. Петушки 27 мая 2011 года
Судья Петушинского районного суда Владимирской области Мокеев Ю.А., с участием представителя прокуратуры Петушинского района - старшего помощника прокурора Петушинского района Глуховой Г.В., лица, привлеченного к административной ответственности, Булычевой О.А., рассмотрев протест прокурора Петушинского района Владимирской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района Владимирской области от 27.04.2011, которым Булычева Олеся Александровна, 29 июля 1979 года рождения, родившаяся в г. Костерево Петушинского района Владимирской области, проживающая по адресу: г. Костерево, ул. адрес д. * кв. *, привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
13.04.2011 ПДН ОВД по Петушинскому району Владимирской области в отношении Булычевой О.А. составлен протокол об административном правонарушении 33 ВЛА * по ст. 5.356 КоАП РФ.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждения дела об административном правонарушении явилось следующее.
Булычева О.А. 13.04.2011 в 11 часов ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по содержанию и воспитанию Булычева Ивана Сергеевича, 21.09.1999 года рождения, а именно допустила, что Булычев И.С. 12 апреля 2011 года в помещении * Петушинского района Владимирской области нанес телесные повреждения несовершеннолетней *
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района Владимирской области от 27.05.2011 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, Булычева О.А. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Прокурор Петушинского района в установленный законом срок обратился в Петушинский районный суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, считая его незаконным, т.к. по делу допущены нарушения законодательства об административных правонарушениях, выразившиеся во вручении привлеченной к административной ответственности Булычевой О.А. копии постановления по делу об административном правонарушении без подписи председателя коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, указывает, что это нарушает п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель прокуратуры Петушинского района Глухова Г.В. поддержала протест на постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, указывает дополнительно, что право Булычевой О.Н. на получение копии постановления по делу об административном правонарушении нарушено. Пояснила, что Булычева О.А. обратилась с прокуратуру Петушинского района с заявлением, в котором указала о несовершении ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 5. 35 КоАП РФ.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Булычева О.А. не согласилась с постановлением по делу об административном правонарушении, просит его отменить, т.к. не совершала административного правонарушения, поведение ее сына Булычева И.С. в школе являлось формой игры между подростками, обязанности родителя выполняет надлежащим образом, ранее в подразделения по делам несовершеннолетних не вызвалась, сын в школе ведет себя примерно, претензий в его поведению до этого случая не предъявлялось.
Изучив доводы протеста на постановление по делу об административном правонарушении, доводы Булычевой О.А., изложенные в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд не находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, выносит, в том числе, решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, выразившихся в существенном нарушении процессуальных требований рассмотрения дела об административном правонарушении, не позволивших рассмотреть дело полно и всестороннее, а так же оснований для направления дела на новое рассмотрение, суд не установил.
Изучением материалов по делу об административном правонарушении установлено, что в них имеется постановление по делу об административном правонарушении от 27.04.2011, которое соответствует требованиям закона, в том числе и в силу подписания его председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защиты из прав. Вручение Булычевой О.А. копии указанного постановления без подписи председателя комиссии не нарушает ее права на получение копии постановления по делу об административном правонарушении, а так же право на обжалование состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении, т.к. копия постановления, врученная Булычевой О.А., идентична по содержанию постановлению, содержащемуся в материалах дела об административном правонарушении в отношении нее.
Согласно ст. 5.35 КоАП РФ (в редакции федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ), составом административного правонарушения является неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
На основании ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Булычев И.С. 12 апреля 2011 года в помещении * Петушинского района Владимирской области нанес удар кулаком по ладони несовершеннолетней адрес данный факт выявлен 13.04.2011, в связи с чем в отношении его матери Булычевой О.А. составлен протокол по делу об административном правонарушением. Неисполнение или ненадлежащем исполнение родителем обязанностей по воспитанию, является по своему характеру длящимся правонарушением, а действия по пресечению данного административного правонарушения указывают на прекращение правонарушения. Нанесение умышленного удара несовершеннолетним Булычевым И.С. с целью причинить боль указывает на ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию со стороны Булычевой О.А.
Совершение Булычевой О.А. административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении.
Протоколом об административном правонарушении от 13.04.2011 №33 ВЛА *, свидетельством о рождении Булычева И.С., заявлением о привлечении к ответственности *., объяснениями несовершеннолетней *., ее законного представителя Мороз Л.Н., несовершеннолетнего *
Действия Булычевой О.А. правильно квалифицированы по ст. 5.35 КоАП РФ, какненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1 - 29.12 КоАП РФ в порядке и в сроки, предусмотренные законом, назначенное наказание соответствует возможной предусмотренной санкции за данное правонарушение. Наказание назначено с учетом характера правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих обстоятельств. Булычевой О.А. назначено минимальное наказание, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении нее не имеется.
На основании п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Е Ш И Л:
1. В удовлетворении протеста прокурора Петушинского района Владимирской области от 04.05.2011 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района Владимирской области от 27.04.2011, которым Булычева Олеся Александровна привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения - отказать.
2. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района Владимирской области от 27.04.2011, которым Булычева Олеся Александровна привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения - оставить без изменений.
3. Копию данного решения направить Булычевой О.А., прокурору Петушинского района, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района Владимирской области.
4. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.
Судья /подпись/
Копия верна: Судья
Петушинского районного суда Ю.А. Мокеев