г. Петушки 05 июля 2011 года Судья Петушинского районного суда Владимирской области Мокеев Ю.А., рассмотрев жалобу Рафиева Р.М. на постановление старшего государственного лесного инспектора по территориальному отделу «Ззаречное лесничество» от 20.05.2011, которым должностное лицо председатель СНТ «Ополье» Рафиев Родион Мусаевич, *, привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, У С Т А Н О В И Л: 18 мая 2011 года государственным лесным инспектором территориального отдела «Заречное лесничество» в отношении Рафиева Р.М. составлен протокол об административном правонарушении №45 по ст. 7.9 КоАП РФ. Основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждения дела об административном правонарушении явилось следующее. 18.05.2011 установлено, что председатель СНТ «Ополье» организовал самовольное занятие лесных участков в квартале № лесотаксационных выделах №,№ адрес самовольно распланировал земли лесного фонда под огороды членами СНТ «Ополье». Постановлением старшего государственного лесного инспектора по территориальному отделу «Заречное лесничество» от 20.05.2011 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, должностное лицо - председатель СНТ «Ополье» Рафиев Р.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Рафиев Р.М. обратился в Петушинский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, считая его незаконным, т.к. протокол составлен 18.05.2011, а 20.05.2011 в его отсутствие вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Считает что материалами не подтверждено, что именно он организовал огороды, каких-либо решений о выделении земли лесного фонда под огороды не принималось. Огороды организованы самовольно членами СНТ. Будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отношении него Рафиев Р.М. в судебное заседание не явился, своего представителя не направил. Суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по имеющимся в деле материалам. Изучив доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, доводы Рафиева Р.М., изложенные в жалобе на постановление, исследовав письменные материалы дела, представленные согласно запроса территориальным отделом «Заречное лесничество», суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Суд по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, выносит, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно материалов дела об административном правонарушении Рафиев Р.М. надлежащим образом не извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В силу пунктов 2, 4 части 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.08.2011 старшим государственным лесным инспектором по территориальному отделу «Заречное лесничество» вынесено определение о вызове на рассмотрении дела об административном правонарушении Рафиева Р.М., определением от того же числа рассмотрение назначено на 20.05.2011. Копию определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении Рафиев Р.М. получил 20.05.2011, согласно протоколу по делу об административном правонарушении в отношении Рафиева Р.М., копия протокола получена им 20.05.2011. Из доводов жалобы следует, что Рафиев Р.М. не присутствовал на рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него, доказательства надлежащего извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют. При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Рафиева Р.М., надлежащим образом не извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях. При изложенных обстоятельствах постановлением старшего государственного лесного инспектора по территориальному отделу «Заречное лесничество» от 20.05.2011, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, должностное лицо - председатель СНТ «Ополье» Рафиев Р.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, а материалы дела направлению указанному должностному лицу для нового рассмотрения. На основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья Р Е Ш И Л: 1. Жалобу на постановление старшего государственного лесного инспектора по территориальному отделу «Заречное лесничество» от 20.05.2011 которым он за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей - удовлетворить. 2. Постановление старшего государственного лесного инспектора по территориальному отделу «Заречное лесничество» по делу об административном правонарушении от 20.05.2011, которым Рафиев Р.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей - отменить. 3. Материалы дела об административном правонарушении в отношении Рафиева Р.М. в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении от 18.05.2011, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение старшему государственному лесному инспектору по территориальному отделу «Заречное лесничество». 3. Копию данного решения направить Рафиеву Р.М., старшему государственному лесному инспектору по территориальному отделу «Заречное лесничество». 4. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же должностным лицом, вынесшим такое постановление в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения. Судья /подпись/ Копия верна: Судья Петушинского районного суда Ю.А. Мокеев