РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петухово Курганской области 00.00.0000 года гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интере сах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности принять меры к получению разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности принять меры к получению разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки исполнения требований природоохранного законодательства выявлено, что ответчик занимается предпринимательской деятельностью по розничной торговле продуктами питания в магазине «Х» г. П., оказывает негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов в атмосферу азота, золы, сажи, взвешенных веществ без специального разрешения. Просит обязать ответчика в срок до 00.00.0000 года принять меры к получению специального разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Петуховского района А.А. Коновалов исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ИП ФИО2 исковые требования признал, от него поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не явился, от них поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.
В судебное заседание представитель третьего лица Уральского управления Ростехнадзора не явился, от них поступило письменное заявление, в котором указывают, что они не осуществляют функции по экологическому надзору. Для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух ответчику следует обратиться в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, просят рассмотреть дело без участия их представителя.
Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ИП ФИО2 занимается предпринимательской деятельностью по розничной торговле продуктами питания в магазине «Х», расположенный в г. П.. ИП ФИО2 имеет стационарный источник (печь для отопления производственного объекта). Указанным источником производятся выбросы загрязняющих веществ: взвешенные вещества, сажа, зола, азот. Специального разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ИП ФИО2 в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не получал. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об охране атмосферного воздуха за 2009 год, расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009-2010 годы, не оспариваются ответчиком.
В силу ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.199 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ.
В п. 2 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25.09.2006 г. № 388, предусмотрено, что Департамент является специально уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздуха.
Согласно п.п. 9, 10 Положения к функциям Департамента в области отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду; к функциям Департамента в области охраны атмосферного воздуха относится выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
Таким образом, из анализа норм действующего законодательства следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
Ответчик исковые требования признал, о чем представлено письменное заявление. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
Суд находит, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц и принимается судом.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в связи с чем суд находит исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интере сах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности принять меры к получению разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 4000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интере сах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности принять меры к получению разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до 00.00.0000 года принять меры, предусмотренные природоохранным законодательством к получению специального разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
Взыскать госпошлину в доход государства с ИП ФИО2 в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней со дня вынесения через Петуховский районный суд.
Судья А.Н. Мыльченко