РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в г. Петухово Курганской области 00.00.0000 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Петуховскому району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Петуховскому району (далее - филиал ГУ ОСЗН по Петуховскому району) о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование требований указал, что в 1972 году был принят на работу в транспортное объединение Петуховского райпо в качестве водителя, в 1977 году был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ВЛКСМ. В настоящее время находится на пенсии по возрасту. Общий трудовой стаж составляет 35 лет 8 месяцев 7 дней. В июле 2010 г. обратился в филиал ГУ ОСЗН по Петуховскому району с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему в этом было отказано, т.к. данный знак не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области. Считает данный отказ незаконным и нарушает его право на получение мер социальной защиты ветеранов.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал и дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика филиала ГУ ОСЗН по Петуховскому району и представитель соответчика - Главного управления социальной защиты населения Курганской области (далее - ГУ СЗН по Курганской области) ФИО3, действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что знак «Победитель социалистического соревнования» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда». В документах представленных ФИО2 не прослеживается ссылка на решение федерального органа.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчиков, объяснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (далее - Положение о порядке присвоения звания).
В соответствии с п. 1 данного Положения звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с письмом Минтруда РФ от 15.09.1997 N 4545-СК "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" (далее - Письмо) при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе и знак «Победитель социалистического соревнования. .. года».
Закон о ветеранах и Положение о порядке присвоения звания не содержат норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени Министерства.
Кроме того, на основании постановления ВЦСПС от 08.04.1977 года (протокол № 5, п.12) право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза было предоставлено производить совместно решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, учреждения, как по результатам работ за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств.
В судебном заседании установлено, что истец с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года работал в Транспортном объединении Петуховского райпо Курганской области, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года работал в Петуховском райпотребсоюзе, что подтверждается трудовой книжкой. 00.00.0000 г. ФИО2 награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», что установлено из удостоверения о награждении, почетной грамоты Председателя Правления Петуховского райпо и Председателя райкома Профсоюза.
С 00.00.0000 г. истец является получателем пенсии по старости, имеет трудовой стаж - 35 лет 08 месяцев 7 дней, о чём представлена справка Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области.
Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании подтвердили, что истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» Петуховским райпо от имени комитета профсоюзов по итогам соревнований и безупречную работу в честь дня работников автомобильного транспорта.
В подтверждение своих доводов истец приложил удостоверение о награждении, выданное 00.00.0000 года, в котором указано, что знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, учреждённого ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, данный знак является ведомственной наградой.
Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Победитель социалистического соревнования. .. года», выданного отраслевым Министерством и выданного предприятием от имени Министерства не имеется.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что союзное отраслевое Министерство и соответствующий ЦК профсоюзов делегировал функцию по награждению работников указанным знаком Петуховское райпо, в связи с чем, суд полагает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Петуховскому району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданный 00.00.0000 года ФИО2, основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области присвоить ФИО2, 00.00.0000 года рождения звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Н. Мыльченко