РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 00.00.0000 года гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской об ласти - отделу социальной защиты населения по Петуховскому району Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Петуховский районный суд с иском к Филиалу главного управления со циальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Петуховскому району Курганской области (далее - филиал ГУ ОСЗН по Петуховскому району) о признании отказа незаконным, возложении обязанно сти присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование требований указал, что в июне 2010 года обратился в филиал ГУ ОСЗН по Петуховскому району с заявле нием о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему в этом было отказано, в связи с непредставлением документов, свидетельствующих о награждении его данным знаком на основании решения Министерства. На момент обращения трудовой стаж истца составляет 42 года 8 месяцев 10 дней. Истцом также были представлены удостоверения: о награждении бронзовым знаком «Молодой гвардеец пятилетки», о присвоении звания «Ударник коммунистического труда», о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Считает данный отказ незаконным и нарушает его право на получение мер социальной защиты ветеранов.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика филиала ГУ ОСЗН по Петуховскому району и представитель соответчика - Главного управления социальной защиты населения Курганской области (далее - ГУ СЗН по Курганской области) ФИО3, действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение. В документах представленных ФИО2 не прослеживается ссылка на решение федерального органа.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчиков, объяснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (далее - Положение о порядке присвоения звания).
В соответствии с п. 1 данного Положения звание "Ветеран труда" присваива ется: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомст венными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание "Ветеран труда" при сваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с письмом Минтруда РФ от 15.09.1997 N 4545-СК "О ведомст венных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" (далее - Письмо) при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе и знак «Ударник … пятилетки».
Закон о ветеранах и Положение о порядке присвоения звания не содержат норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени Министерства.
Судом установлено, что истец с 1966 года по март 1988 года работал в Петуховском зерносовхозе Курганской области, что подтверждается копией трудовой книжки. 00.00.0000 г. ФИО2 награжден бронзовым знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки», 00.00.0000 года ФИО2 присвоено звание «Ударник коммунистического труда», 00.00.0000 года ФИО2 награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Данные обстоятельства подтверждаются удостоверениями, объяснениями истца.
С 00.00.0000 г. истец является получателем пенсии по старости, имеет тру довой стаж - 42 года 08 месяцев 10 дней, о чём представлена справка Государствен ного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области.
В подтверждение своих доводов истец приложил удостоверение о награж дении, выданное 00.00.0000 года на основании постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства, в котором указано, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» учрежден Центральным Комитетом ВЛКСМ, Советом Министров СССР, Центральным Комитетом КПСС.
Согласно архивной справке №ХХ от 00.00.0000 года ФИО2 действительно награждался общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», о чем имеется постановление коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от 00.00.0000 года «О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Также имеется приложение к вышеуказанному постановлению, где значится, что ФИО2 работал в совхозе «Петуховский» в должности комбайнера.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что истец награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства.
Знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», является знаком об щесоюзного образца, учреждённый ЦК ВЛКСМ, Советом министров СССР, ЦК КПСС и изготавливался на Госзнаке, данный знак является ведомственной наградой.
Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданного отраслевым Министерством и выданного управлением сельского хозяйства от имени Министерства не имеется.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что союзное отраслевое Ми нистерство и соответствующий ЦК профсоюзов делегировал функцию по награ ждению работников указанным знаком коллегию управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства ......, в связи с чем, суд полагает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Филиалу главно го управления социальной защиты населения Курганской области - отделу соци альной защиты населения по Петуховскому району Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать отказ Филиала главного управления социальной защиты населения Курганской об ласти - отдела социальной защиты населения по Петуховскому району Курганской области в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО2 незаконным.
Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области присвоить ФИО2, 00.00.0000 года рождения звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней через Петуховский районный суд.
Судья: А.Н. Мыльченко