Дело № 2-144(2)/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Тушина А.С.
с участием прокурора Частоозерского района Курганской области Киселева А.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Частоозерье 14 июля 2010 года гражданское дело по иску прокурора Частоозерского района к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Частоозерского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей указывая, что прокуратурой Частоозерского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о защите прав потребителей, в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность по торговле продовольственными товарами в магазине «Х», расположенном в <адрес> с нарушениями федерального законодательства, затрагивающие права и законные интересы значительного числа потребителей, численность и персональный состав которых точно установить невозможно. нарушалось товарное соседство, в одной холодильной витрине хранилось мороженное и мясной фарш, котлеты, пельмени, окорочка куриные свежемороженые хинкали и дрожжи весом 100г; яйца хранились в кассетах на прилавке рядом с хлебобулочными изделиями. на реализации находились товары с истекшем сроком годности: 1) булочка «Дорожная», с изюмом, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут при реализации 16 часов; 2) хлеб 1 сорт дата выработки ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут при реализации 24 часа, накладная ИП ФИО3, также в магазине отсутствовали: качественные удостоверения на тесто пирожковое производства ИП ФИО3, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ и сыр колбасный по цене 102 рубля, изготовитель неизвестен, сельдь хранилась с нарушением температурного режима на прилавке при температуре +20 градусов С., при норме +4 градуса С.. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан и неопределённого круга лиц. Выявленные в ходе проверки нарушения затрагивают права и законные интересы значительного числа граждан, точную численность и персональный состав которых установить невозможно. Просит признать, действия, допущенные ответчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО2 в сфере торгового обслуживания, при реализации продовольственных товаров в магазине «Х», расположенном в <адрес>, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:
- реализация продуктов питания с истекшим сроком годности;
- продажа товаров при отсутствии качественных удостоверений;
- нарушение требований к реализации и хранению пищевых продуктов.
В судебном заседании прокурор Частоозерского района Курганской области исковые требования поддержал в полном объеме, повторив доводы изложенные в нем и просил признать действия, допущенные ответчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО2 в сфере торгового обслуживания, при реализации продовольственных товаров в магазине «Х», расположенном в <адрес>, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
В судебное заседание ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв в котором не согласна с требованиями прокурора района и просила суд о рассмотрении дела в её отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2
Представитель третьего лица ОО « Х « в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОО « Х «.
Выслушав пояснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, заявленные прокурором исковые требования подлежит удовлетворению.
Установлено, что инспекторами ОО « Х» ДД.ММ.ГГГГ на основании направлений на проверку была проведена проверка торговой точки, принадлежащей ИП ФИО2 на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей. Инспекторами были представлены документы, подтверждающие их полномочия на осуществление проверок. В ходе проверки по соблюдению правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей выявлены нарушения правил торговли в магазине « Х» расположенном в <адрес> а именно нарушалось товарное соседство, в одной холодильной витрине хранилось мороженное и мясной фарш, котлеты, пельмени, окорочка куриные свежемороженые хинкали и дрожжи весом 100г; яйца хранились в кассетах на прилавке рядом с хлебобулочными изделиями. на реализации находились товары с истекшем сроком годности: 1) булочка «Дорожная», с изюмом, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут при реализации 16 часов; 2) хлеб 1 сорт дата выработки ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут при реализации 24 часа, накладная ИП ФИО3, также в магазине отсутствовали: качественные удостоверения на тесто пирожковое производства ИП ФИО3, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ и сыр колбасный по цене 102 рубля, изготовитель неизвестен, сельдь хранилась с нарушением температурного режима на прилавке при температуре +20 градусов С., при норме +4 градуса С. Данные обстоятельства подтверждены актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом « Х».
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300 – 1 от 7 февраля 1992 года потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В нарушение ст. 7.10. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6. 1066-01», сельдь хранилась с нарушением температурного режима на прилавке при температуре +20 градусов С., при норме +4 градуса С.
В соответствии с п.п. 4,5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии с п.24 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечении срока годности.
Согласно п. 8.24. Санитарных правил СП 2.3.6 № 1066-01 «Санитарные эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции: истекшими сроками годности.
В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте продукты материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Согласно п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
Согласно п. 8.24. Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001г. в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства) и сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан и неопределённого круга лиц. Выявленные в ходе проверки нарушения затрагивают права и законные интересы значительного числа граждан, точную численность и персональный состав которых установить невозможно.
Урегулированные нормами федерального законодательства общественные отношения по обеспечению прав потребителей на безопасность реализуемого товара (оказываемых услуг) представляют собой абсолютные гражданские правоотношения. Правам неопределённого круга потребителей на безопасность товара, закреплённым Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300 – 1 от 7 февраля 1992 года корреспондируют обязанности конкретных продавцов по созданию условий для реализации их прав.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав (в том числе неопределённого круга лиц) является присуждение к исполнению обязательства в натуре.
Таким образом суд считает, что требования прокурора Частоозерского района Курганской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, необходимо признать действия ответчика ИП ФИО2 указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с ч.2 ст.46 Закона РФ « О защите прав потребителей» при удовлетворении иск5а в защиту неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Полагая, что определение порядка доведения информации, содержащейся в решении суда, принадлежит суду, суд считает, что в данном случае, возможно оповестить потребителей путем помещения решения суда после вступления его в законную силу в торговом зале на доске объявлений в торговой точке ИП ФИО2 ( магазине « Х » расположенного в <адрес> ) на срок 2 недели, поскольку непосредственными потребителями, в защиту которых предъявлен иск, являются покупатели указанной торговой точки.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего кодекса.
Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления прокурором Частоозерского района Курганской области государственная пошлина в доход государства не была оплачена и он является лицом освобожденным от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ИП ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Частоозерского района к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить.
Признать действия, допущенные ответчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО2 в сфере торгового обслуживания, при реализации продовольственных товаров в магазине «Х», расположенном в <адрес> противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:
- реализация продуктов питания с истекшим сроком годности;
- продажа товаров при отсутствии качественных удостоверений;
- нарушение требований к реализации и хранению пищевых продуктов.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести данное решение до сведений потребителей, путем помещения решения суда после вступления его в законную силу в торговом зале на доске объявлений в торговой точке ИП ФИО2 ( магазине « Х » расположенного в <адрес> ) на срок 2 недели.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы а именно государственную пошлину в доход государства в размере 4000 ( четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение десяти дней с момента вынесения.
Председательствующий судья Тушин А.С.