Дело № 2 – 430/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Петухово «06» октября 2010 г.
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Стрельцова А.С. при секретаре Юдакова А.А., с участием представителя Истца помощника прокурора Шарипова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 430 по исковому заявлению прокурора Петуховского района к обществу с ограниченной ответственностью «Параллель» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и возложении обязанности по прекращению данной деятельности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петуховского района обратился в Петуховский районный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Параллель» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и возложении обязанности прекратить данную деятельность. В обоснование исковых требований указал, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства при организации и проведении азартных игр было выявлены нарушения в деятельности ООО «Параллель». Так Ответчик, в нарушение требований действующего законодательства РФ, занимался проведением азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении «ЛОТО МАГАЗИН», расположенном по адресу: <адрес>. При этом ООО «Параллель» осуществляло проведение азартных игра через розыгрыш лотереи, путём продажи гражданам календарей и открыток различной номинальной стоимости. Посредством данных карт в автомат механическим способом вводится сумма равная номиналу стоимости карты, после чего граждане осуществляют игру на автоматах и в случае выигрыша получают от работника ООО «Параллель» наличные денежные средства, с выдачей чека. По мнению прокурора, данная деятельность не может быть признана лотереей, поскольку лица, приобретающие специальные карты, не были ознакомлены с условиями проведения игры в установленном законом порядке. Следовательно, Ответчик занимался деятельностью по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, которая должна быть прекращена путём закрытия данного заведения с удалением сведений о нахождении по данному адресу лото – магазина.
В судебном заседании представитель Истца свои требования поддержал, пояснил, что в декабре 2009 года в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства при организации и проведении азартных игр было выявлены нарушения в деятельности ООО «Параллель». Проверкой было установлено, что данная организация занимается проведением азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении с надписью «ЛОТО МАГАЗИН», расположенном по адресу: <адрес>. Свою деятельность по проведению азартных игр Ответчик пытается представить в виде проведении лотереи, однако, действия ООО «Параллель» не соответствуют требованиям ФЗ «О лотереях». Как было установлено ООО «Параллель» осуществляло продажу гражданам товара, специальных карт – календарей и открыток различной номинальной стоимости. После чего работником ООО «Параллель» в игровой автомат механическим способом вводится цифровой код (ключ), в результате в игровой автомат заносится сумма равная номиналу стоимости карты, после чего граждане осуществляют игру на автоматах и в случае выигрыша получают от работника ООО «Параллель» наличные денежные средства. При выдаче выигрыша гражданам так же выдаётся чек, подтверждающий выигрыш на автомате. По мнению прокурора, участники лотереи должны быть ознакомлены с условиями проведения лотереи, поскольку данная игра производится на основании договора. Однако, лица, приобретающие специальные карты, не были ознакомлены с условиями проведения игры в установленном законом порядке, информация об условиях проведении лотереи не была размещена на продаваемых товарах, стендах, игровых автоматах, вывесках и другим образом до граждан не доводилась. При таких обстоятельствах Ответчик занимался деятельностью по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, в местах, не предназначенных для проведения азартных игр. Поскольку проведение азартных игр в помещении «ЛОТО МАГАЗИН», расположенном по адресу: <адрес>, прямо запрещено законом прокурор просил признать незаконной деятельность ООО «Параллель» по организации и проведению азартных игр в помещении с названием «ЛОТО МАГАЗИН», расположенном по адресу: <адрес>. Так же прокурор просил возложить на ООО «Параллель» обязанность со дня вынесения судебного решения прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении с названием «ЛОТО МАГАЗИН», расположенном по адресу: <адрес>, и снять вывеску с надписью «ЛОТО МАГАЗИН» с входной двери и окон данного помещения.
Представитель Ответчика общества с ограниченной ответственностью «Параллель» в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Ответчика, поскольку он извещён о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. В предыдущем судебном заседании представитель Ответчика Горелый А.В. с исковыми требованиями прокурора не согласился. Пояснил, что ООО «Параллель» в настоящее время не осуществляет какой – либо деятельности на территории г. Петухово, в том числе и по проведению лотереи. Ранее Ответчик по данному адресу производил реализацию календарей ООО «Фортуна – Экспресс» в качестве стимулирования данных продаж осуществлялось проведение стимулирующей лотереи. Вывеска с надписью «ЛОТО МАГАЗИН» ООО «Параллель» не принадлежит, в марте 2010 года сотрудники ОБЭП ОВД Петуховского района вывезли все игровые автоматы из помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Считает, что прокурором не представлено доказательств того, что Ответчик занимается проведением азартных игр посредством игровых автоматов.
Выслушав представителя Истца и изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что с декабря 2009 года общество с ограниченной ответственностью «Параллель» осуществляла деятельность, связанную с реализацией специальных товаров (календарей и открыток) с использованием игровых автоматов. Данный вывод суда представителем Ответчика в судебном заседании не оспаривался и подтверждается так же договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., товарными чеками на продажу, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ.
Как было установлено в судебном заседании, работник ООО «Параллель» осуществлял продажу гражданам по их просьбе специальных календарей и открыток различной номинальной стоимости. После получения денежных средств работник вводил в автомат механическим способом цифровой код (ключ) и в результате в игровой автомат заносилась сумма равная номиналу стоимости карты, после чего граждане осуществляли игру на автоматах и в случае выигрыша получали от работника ООО «Параллель» наличные денежные средства. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями работника ООО «Параллель» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями лиц от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., товарными чеками, календарями.
Доводы представителя Ответчика о том, что по данному адресу ООО «Параллель» производило реализацию календарей ООО «Фортуна – Экспресс» и в качестве стимулирования данных продаж осуществлялось проведение стимулирующей лотереи не нашли своего подтверждения в судебном заседании. ООО «Параллель» действительно взяло на себя обязательство провести стимулирующую лотерею по поручению ООО «Фортуна – Экспресс», данный вывод суда подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1.3., п. 1.5. и п. 3.1.2., ООО «Параллель» были переданы лотерейное оборудование с календарями и открытками необходимыми для проведения лотереи. Однако, серийные номера лотерейного оборудования, указанного в акте передачи от ДД.ММ.ГГГГ., не совпадают с серийными номерами лотерейного оборудования, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что изъятое оборудование не предоставлялось Ответчику для исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. и следовательно не предназначено для проведения лотереи по поручению ООО «Фортуна – Экспресс».
В соответствии п. 1 ст. 2 ФЗ «О лотереях», лотерея – игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным. Предложение об участии в стимулирующей лотерее должно сопровождаться изложением условий лотереи. Такое предложение может быть или нанесено на упаковку конкретного товара, или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи, в соответствии ч. 1 ст. 16 ФЗ «О лотереях».
Однако, в нарушение данных требований закона Ответчик осуществлял продажу товаров (календарей и открыток), которые не предоставляли гражданам сведения об условиях лотереи, поскольку на данных товарах имеется лишь надпись: «ООО «Фортуна – Экспресс» Данный товар участвует в розыгрыше». Нет указаний об условиях проведения лотереи и в помещении на стендах, игровых автоматах, вывесках либо других местах, что подтверждается фотографиями из материалов дела. Наличие приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором отражены условия стимулирующей лотереи, по мнению суда, не свидетельствует о том, что граждане были ознакомлены с данным документом при покупке товара.
Учитывая перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что деятельность, осуществляемая ООО «Параллель» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым законом к проведению договорной стимулирующей лотереи.
В соответствии п. 13 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов. Игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников, в соответствии п. 18 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
Как следует из объяснений работника ООО «Параллель» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснений лиц от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., посетители помещения с надписью «ЛОТО МАГАЗИН» для получения денежного выигрыша использовали оборудование, определяющее выигрыш случайным образом без участия третьих лиц. Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что под видом проведения стимулирующей лотереи ООО «Параллель» осуществляло деятельность по организации проведения азартных игр с использованием игровых автоматов.
Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории г. Петухово запрещена с 01.07.2007. Законом Курганской области № 231 от 27.02.2007. «О запрете на территории Курганской области деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов» и ФЗ № 244 – ФЗ от 29.12.2006. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Таким образом, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что Ответчик незаконно осуществляет деятельность по организации проведения азартных игр с использованием игровых автоматов и считает, что исковые требования прокурора о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и возложении обязанности прекратить данную деятельность подлежат удовлетворению.
Суд находит необоснованными доводы представителя Ответчика о том, что в настоящее время ООО «Параллель» не осуществляет деятельности в помещении расположенном по адресу: <адрес>. Данные доводы опровергаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно объяснениями работника ООО «Параллель» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями лиц от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, изъятие у ООО «Параллель» оборудования в мае 2010 года само по себе не свидетельствует о том, что деятельность по организации и проведению азартных игр была прекращена. Соглашения о расторжении договора аренды и иных доказательств, подтверждающих, что Ответчик прекратил деятельность по данному адресу, суду не представлено и в судебном заседании не найдено.
Доводы представителя Ответчика о том, что вывеска «ЛОТО МАГАЗИН» ООО «Параллель» не принадлежит, суд находит не состоятельными. Доказательств того, что данная вывеска не закреплена на балансе Ответчика, суду не представлено и в судебном заседании не найдено. Так же суду не представлено сведений о том, что данные письменные сведения принадлежат собственнику помещения либо иному лицу, как следует из материалов дела, ООО «Параллель» является последней организацией, осуществлявшей деятельность в данном помещении.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов…неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, в соответствии ч. 1ст. 45 ГПК РФ.
Поскольку в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. и протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., лотерейные автоматы были вывезены из помещения сотрудниками органов внутренних дел, суд не усматривает необходимости в немедленном исполнении решения суда. Руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда со дня вступления в силу настоящего решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петуховского района к обществу с ограниченной ответственностью «Параллель» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и возложении обязанности прекращению данной деятельности удовлетворить.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Параллель» по организации и проведению азартных игр в помещении с названием «ЛОТО МАГАЗИН», расположенном по адресу: <адрес>, незаконными.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Параллель» обязанность прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении с названием «ЛОТО МАГАЗИН», расположенном по адресу: <адрес>.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Параллель» обязанность снять вывеску с надписью «ЛОТО МАГАЗИН» с входной двери и окон помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Петуховский районный суд Курганской области.
Председательствующий А.С.Стрельцов