Дело №2-101/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Голубь Е.С.,
при секретаре Панфиловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 4 марта 2011 года в городе Петухово Курганской области гражданское дело по иску Антоновой А.Ф. к Государственному Учреждению «Управлению пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганский области» о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Антонова А.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению «Управлению пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганский области» (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Петуховском районе) о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее сын Журба С.А. погиб, находясь на военной службе. С ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Петуховском районе ей была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца как родителю погибшего военнослужащего в соответствии с Федеральным законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1. 24 ноября 2010 комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение о прекращении выплаты пенсии в связи с тем, что документально не подтверждено, что ее сын погиб при исполнении обязанностей военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращена. Между тем, согласно выписке командира войсковой части Журба С.А. ДД.ММ.ГГГГ находился в наряде дежурным по роте и с целью проверки порядка на территории части прибыл в парк автомобильной техники. Решив сократить путь, подошел к строящемуся забору и пытался перелезть через него. Заборная плита упала и придавила Журба С.А. В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы в случае исполнения обязанностей в составе суточного наряда. Как следует из выписки командира войсковой части, Журба С.А. находился в наряде дежурным по роте, и исполнял свои обязанности, проверял порядок на территории части. К тому же отделом социальной защиты населения администрации Петуховского района ей было выдано льготное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего. Просила решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № признать недействительным, установить, что Журба С.А. погиб в связи с исполнением обязанностей военной службы, обязать ГУ «УПФ РФ в Петуховском районе» восстановить ей выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истица Антонова А.Ф. не явилась, извещена судом о дне слушания дела, ее представитель по доверенности Филимонова Ю.А. просила рассмотреть дело в отсутствие истицы по причине ее престарелого возраста и болезни.
В судебном заседании представитель истицы Филимонова Ю.А. исковые требования поддержала, просила возобновить Антоновой А.Ф. выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
От ответчика ГУ «УПФ РФ в Петуховском районе» на исковое заявление поступил письменный отзыв, в котором ответчик указывает, что в соответствии с п.п.4 п.3 ст.8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 №166-ФЗ в случае (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). ДД.ММ.ГГГГ, находясь на военной службе по призыву, погиб сын Антоновой А.Ф. Журба С.А. С ДД.ММ.ГГГГ Антоновой А.Ф. назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца как родителю погибшего военнослужащего. В результате проведенной проверки в ГУ «УПФ РФ в Петуховском районе» было выявлено, что пенсия Антоновой А.Ф. была назначена незаконно. В соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца устанавливается не во всех случаях смерти кормильца. Необходимо, чтобы смерть кормильца была связана с исполнением обязанностей военной службы. Согласно ответу военного комиссариата Курганской области, а также копии справки отдела по делам обороны Мамлютского района Северо-Казахстанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, данных о том, что Журба С.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы, нет (л.д. 20).
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Петуховском районе по доверенности Агафонова Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, поддержала ранее представленный отзыв. Дополнительно пояснила, что пенсия по случаю потери кормильца Антоновой А.Ф. была назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ. В ходе проведения проверки получен ответ военного комиссара Курганской области об отсутствии данных о том, что Журба погиб при исполнении обязанностей военной службы, на основании чего выплата пенсии Антоновой А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена.
От третьего лица Филиала главного управления социальной защиты населения Курганской области – Отдела социальной защиты населения по Петуховскому району на исковое заявление поступил письменный отзыв, в котором указано, что отделом социальной защиты населения администрации Петуховского района Курганской области Антоновой А.Ф. было выдано льготное удостоверение №В-164844 от ДД.ММ.ГГГГ как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего. Основанием для выдачи данного удостоверения послужили представленные документы: пенсионное удостоверение, при этом с ДД.ММ.ГГГГ Антоновой была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца как родителю погибшего военнослужащего, с ДД.ММ.ГГГГ Антонова была включена в федеральный регистр льготников по данному признаку; свидетельство о рождении Журба С.А., подтверждающее родственные отношения; свидетельство о смерти Журба С.А.; справка Мамлютского районного военного комиссариата Северо-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ее сын Журба С.А. погиб, находясь на действительной службе ДД.ММ.ГГГГ; копия ответа Отдела по делам обороны Мамлютского района о том, что в архиве имеется выписка командира части о том, что рядовой Журба А.С.ДД.ММ.ГГГГ находился в наряде дежурным по роте. Как член семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебные обязанности), Антонова А.Ф. имеет право на меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. (статья 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ). В перечне мер социальной поддержки предоставляемых членам семей погибших значится ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, которая выплачивается филиалом ОСЗН по Петуховскому району с ДД.ММ.ГГГГ в размере 368,71руб. (л.д. 31).
Представитель третьего лица начальник Отдела социальной защиты населения по Петуховскому району Сунегина Н.В. в судебном заседании исковые требования Антоновой поддержала, поддержала ранее представленный отзыв, дала аналогичные изложенным в отзыве пояснения.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Агафье Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ рождеия, была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца как родителю погибшего военнослужащего. С ДД.ММ.ГГГГ Антонова была включена в федеральный регистр льготников по данному признаку. ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты населения Администрации Петуховского района Курганской области Антоновой А.Ф. выдано удостоверение № как родителю погибшего военнослужащего. Основанием для выдачи данного удостоверения явились, в том числе, свидетельство о смерти сына Антоновой А.Ф. Журба С.А., справка Мамлютского районного военного комиссариата Северо-Казахстанской области, согласно которой Журба С.А. погиб, находясь на действительной службе ДД.ММ.ГГГГ; ответ Отдела по делам обороны Мамлютского района, согласно которому в архиве имеется выписка командира войсковой части о том, что рядовой Журба А.С. ДД.ММ.ГГГГ находился в наряде дежурным по роте.
Решением ГУ «УПФ РФ в Петуховском районе» от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца Антоновой А.Ф. прекращена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Как следует из объяснений в судебном заседании представителя ответчика Агафоновой Е.В., основанием для прекращения выплаты пенсии явился ответ военного комиссара Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии данных о том, что Журба погиб при исполнении обязанностей военной службы (л.д. 23-24).
Между тем, согласно справке Мамлютского районного военного комиссариата Северо-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ № сын Антоновой А.Ф. Журба С.А. действительно погиб при исполнении обязанностей действительной военной службы (л.д. 25).
Как следует из архивной выписки командира войсковой части рядового Журба А.С. (Отдел по делам обороны Мамлютского района Северо-Казахстанской области Республики Казахстан), на дату и время смерти ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут рядовой Журба А.С. находился в наряде дежурным по роте (л.д. 22).
Согласно п. «в» ч.1 ст.37 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что выплата пенсии прекращена неправомерно, поскольку имеются документы, свидетельствующие о том, что Журба С.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы в составе наряда.
Ответ военного комиссара Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, послуживший согласно объяснениям представителя ответчика Агафоновой Е.В. основанием для принятия решения о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца не опровергает достоверность сведений, представленных в подтверждение права Антоновой А.Ф. на пенсию.
Кроме того, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ как родителю погибшего военнослужащего выдано Антоновой А.Ф. уполномоченным органом и не признавалось недействительным. Доказательств незаконности выдачи удостоверения, подтверждающего статус родителя погибшего военнослужащего и право на меры социальной поддержки, суду не представлено. Пенсия по случаю потери кормильца Антоновой А.Ф. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что ответчик признавал за истицей право на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить требование истицы и обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганский области» восстановить Антоновой А.Ф. выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).
При подаче искового заявления истица оплатила государственную пошлину в сумме 200 рублей (л.д.2).
Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истицы 200 рублей в возврат госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Антоновой Агафьи Федоровны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганский области» восстановить Антоновой Агафье Федоровне выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганский области» в пользу Антоновой Агафьи Федоровны 200 рублей в возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 9 марта 2011 года.
Судья
Петуховского районного суда Е.С. Голубь
Решение вступило в законную силу.