Дело № 2 -21(2)/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тушина А.С.,
при секретаре Овчинниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 марта 2011 года в с. Частоозерье Курганской области гражданское дело по иску Дрёминой Татьяны Ивановны к ГУ Отдела ПФ РФ в Частоозерском районе о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л
Дрёмина Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в должности машиниста крана на центральном лесном складе УМТС производственного объединения «Ч» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до одного года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ГУ Отдел ПФ РФ в Частоозерском районе назначить ей пенсию досрочно по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Дрёмина Т.И. исковые требования поддержала, показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности машиниста крана на центральном лесном складе УМТС производственного объединения «Ч». При обращении в ГУ Отдел пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе, в назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, не включен в стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение ее в отпуске по уходу за ребенком до одного года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить ей пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что занятость Дрёминой Т.И. на отрытых горных работах и работах на шахтной поверхности документально не подтверждена.
Представитель третьего лица ОАО « Ч» уведомлен надлежащим образом по известному месту нахождения о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по причине исключения из государственного реестра юридических лиц на основании завершенного конкурсного производства по определению Арбитражного суд Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОАО « Ч».
Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит поданное заявление подлежащие удовлетворению.
Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижения пенсионного возраста для женщин 55 лет и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными условиями труда.
В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, женщинам – по достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за периоды работы до 01 января 1992 года – Списками № 1 и № 2 производств цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п.9 ст. 30 ФЗ РФ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ » при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01 января 2002 года, при этом периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в саж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 разделом 1 «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы на поверхностях шахт», право на досрочную пенсию предоставлено машинистам кранов (крановщики).
Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 разделом 1 «Горные работы» машинисты кранов (крановщики) не предусмотрены.
Установлено, что Дрёмина Т.И. обратилась с заявлением в ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как отработавшая 6 лет 2 месяца 23 дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и имеющая страховой стаж 29 лет 10 месяцев 9 дней. Решением ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости занятость на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности Дрёминой Т.М. не подтверждена и специальный стаж ее составляет 0 лет.
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения трудовой пенсии по старости (до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке не возможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19 па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в дополнение документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Из трудовой книжки Дрёминой Т.И. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве машиниста крана 4 разряда на лесном складе Капитальный. Данное обстоятельство подтверждается и удостоверением № на имя Окольздяевой (Дрёминой) Татьяны Ивановны от ДД.ММ.ГГГГ по обучению на профессию машиниста козловых и портальных кранов с ежегодной проверкой знаний по ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая льготный характер работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении центральными лесными складами УМТС ПО «Ч», выданная директором ГУ ОГАЧО ФИО1 л.д. 12 и справка о переименовании Управления центральными лесными складами УМТС ПО «Ч» л.д. 13.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО2, показала, что она работала машинистом крана лесного склада Капитальный УМТС ОАО Ч с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, Дрёмина Т.И. работала вместе с ней по ДД.ММ.ГГГГ год машинистом крана на лесном складе. Место работы было одно и тоже, работа одна и та же, но были переименования. Период работы машинистом крана на лесном складе ей пенсионным фондом включен в специальный стаж, и ей назначена пенсия, как имеющей стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 2 без судебного решения. В период работы они занимались работами на поверхности шахты, разгружали вагоны с лесом, спускали в шахту лес, работали полный рабочий день, на них вели табеля учета рабочего времени.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО3 показала, что работала на лесном складе Капитальный управления центральными лесными складами УМТС ОАО «Ч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана КПС-10 на центральном лесном складе Капитальный управления центральными лесными складами УМТС производственного объединения «Ч» и данные периоды Копейским городским судом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ей включены в специальный стаж и ей назначена досрочная пенсия по Списку № 2. ОАО «Ч» неоднократно переименовывали, но место работы оставалось прежним.
В материалах дела имеются копии трудовых книжек ФИО2 и ФИО3 л.д. 16-20 и 21-24, справки, уточняющие характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ без номера на имя ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ № о переименовании организации производственного объединения по добыче угля «Ч» в акционерное общество отрытого типа по добыче угля «Ч».
В материалах дела имеется справка уточняющая характер работы по условиям труда ОАО « Ч» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, которая работала в данной организации машинистом крана КПС-10 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лесном складе Капитальный управления центральными лесными складами УМТС ОАО «Ч», в периоды работы Дрёминой Т.И. и вместе с ней в аналогичной организации, должности, и виде работы, и которой минуя решение суда Пенсионным Фондом РФ по Челябинской области назначена досрочная трудовая пенсия как имеющей стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 2.
Также в материалах дела имеется свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ОАО «Ч» из государственного реестра юридических лиц в связи с его ликвидацией на основании решения Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно правовой позиции Конституционного суда, изложенной в определении от 06 декабря 2001 года № 310 –О, по смыслу ст. 5, 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с его другими положениями, право на досрочное получение пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, суд считает, что следует включить периоды работы Дрёминой Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на лесном складе Капитальный управления центральными лесными складами УМТС производственного объединения «Ч», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до одного года.
Следовательно, стаж с вредными и тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составит - 6 лет 2 месяца 23 дня.
Суд считает, что решение ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе следует признать незаконным, поскольку на момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости Дрёмина Т.И. имела более шести лет стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и обязать ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе включить в стаж с вредными и тяжелыми условиями руда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до одного года и назначить Дрёминой Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе в пользу Дрёминой Т.И. необходимо взыскать понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дрёминой Татьяны Ивановны удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе включить Дрёминой Татьяне Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ включительно на лесном складе «Капитальный» Управления центральными лесными складами УМТС ПО « Ч» в должности машиниста крана и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе Курганской области назначить Дрёминой Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со снижением возраста со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе Курганской области в пользу Дрёминой Татьяны Ивановны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 05 марта 2011 года
Председательствующий