Дело № 2 – 27/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петухово «21» февраля 2011 г.
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Стрельцова А.С. при секретаре Юдаковой А.А., с участием Истца Умновой Л.И., представителя Ответчика Сунегиной Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 27 по исковому заявлению Умновой Людмилы Ивановны к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»
УСТАНОВИЛ:
Умнова Людмила Ивановна обратилась в Петуховский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании отказа Ответчика в присвоении Умновой звания «Ветеран труда» незаконным и возложении обязанности на Ответчика присвоить Истцу в установленном порядке звание «Ветеран труда». Исковые требования Истец обосновала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она была награждена почётная грамота «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь семидесятилетия Великой Октябрьской Социалистической Революции» за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании. Данная почётная грамота была выдана Умновой Л.И. на основании постановления Петуховского райкома КПСС и по мнению Истца является ведомственным знаком отличия в труде. В ДД.ММ.ГГГГ Умнова Л.И. обратилась в Главное управление социальной защиты населения Курганской области с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда». Однако, ГУ социальной защиты населения Курганской области неправомерно отказало ей в присвоении звания «Ветеран труда». Умнова Л.И. считает, что поскольку она является пенсионером и имеет ведомственный знак отличия в труде, Истцу необходимо присвоить звание «Ветеран труда».
В судебном заседании Истец исковые требования поддержала, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ он работала в должности наборщика в <данные изъяты> и за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании ей была вручена почётная грамота «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь семидесятилетия Великой Октябрьской Социалистической Революции» от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данная почётная грамота входит в перечень награждений, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в ДД.ММ.ГГГГ Умнова Л.И. обратилась в Главное управление социальной защиты населения Курганской области с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда», но получила отказ. Как пояснили Умновой, Ответчик считает, что данная почётная грамота не является ведомственным знаком отличия в труде. Так же указала, что звание «Ветеран труда» позволит получить Умновой прибавку к пенсии, размер которой не большой. В судебном заседании Истец просила признать, что почётная грамота «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь семидесятилетия Великой Октябрьской Социалистической Революции» от ДД.ММ.ГГГГ. является ведомственным знаком отличия в труде, признать отказ ГУ социальной защиты населения Курганской области в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным и возложить обязанность на Ответчика присвоить Умновой Л.И. звание «Ветеран труда».
Представитель Ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области Сунегина Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что почётная грамота, выданная Истцу, не входит в перечень наград позволяющих присвоить звание «Ветеран труда». Считает, что Умновой Л.И. в присвоении звания было отказано правомерно, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав Истца и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:…социальная защита, включая социальное обеспечение, в соответствии п. «ж» ч. 1 ст. 2 Конституции РФ.
Ветеранами труда являются лица.…награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах». Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» регулируется Постановлением Правительства Курганской области № 73 от 25.03.2006.
В судебном заседании установлено, что Умнова Л.И. является пенсионером и имеет общий трудовой стаж 32 года 8 месяцев 11 дней, что подтверждается пенсионным удостоверением №. В 1987 году Истец работала наборщиком в <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой Умновой Л.И. Постановлением бюро Петуховского райкома КПСС, решением исполкома районного Совета народных депутатов, постановлением бюро райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ. Умнова Людмила Ивановна награждена почётной грамотой «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь семидесятилетия Великой Октябрьской Социалистической Революции», что подтверждается почётной грамотой и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Умнова Л.И. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Главное управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив все необходимые документы, данный вывод суда подтверждается заявлением Умновой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ. и представителем Ответчика в судебном заседании не оспаривался. Письмом № – 6477 от ДД.ММ.ГГГГ. Умновой Л.И. в присвоении звания «Ветеран труда» отказана в связи с тем, что данная почётная грамота выдана не министерством или ведомством и следовательно, не является ведомственным знаком отличия в труде.
По смыслу п. 1 Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ № 646 «Об условиях и порядке награждения трудовых коллективов и передовиков производства Почётной грамотой ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ к семидесятилетию Великой Октябрьской Социалистической Революции», необходимо награждать Почётной грамотой передовиков производства, внесших внесших наибольший личный вклад в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности по досрочному выполнению заданий двух лет пятилетки. Награждение юбилейной Почётной грамотой ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ производится….коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а так же передовиков производства – горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, учреждений с учётом мнения трудового коллектива, в соответствии п. 2 Постановления ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ № 646 «Об условиях и порядке награждения трудовых коллективов и передовиков производства Почётной грамотой ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ к семидесятилетию Великой Октябрьской Социалистической Революции».
Таким образом, суд приходит к выводу, что министерство наделило райкомы, исполкомы и бюро районных комсомольских организаций награждать граждан ведомственными знаками отличия в труде от имени ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. При таких обстоятельствах суд считает, что по своим сущностным признакам почётная грамота «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь семидесятилетия Великой Октябрьской Социалистической Революции» от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Умновой Л.И., является ведомственным знаком отличия в труде и должна учитываться как основание для присвоения звания «Ветеран труда».
Оценив доказательства в совокупности, суд считает, что Главное управление социальной защиты населения Курганской области незаконно отказало Умновой Л.И. в присвоении звания «Ветеран труда» и следовательно, исковые требования Умновой подлежат удовлетворению.
Учитывая, что Истец оплатил государственную пошлину для подачи искового заявления, суд считает необходимым взыскать с Ответчика в пользу Умновой Л.И. денежные средства в размере 200 (Двести) рублей в качестве возмещения понесённых судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Умновой Людмилы Ивановны к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области удовлетворить.
Признать отказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в присвоении Умновой Людмиле Ивановне звания «Ветеран труда» незаконным.
Возложить на Главное управление социальной защиты населения Курганской области обязанность в установленном законом порядке присвоить Умновой Людмиле Ивановне звание «Ветеран труда» с учетом того, что почётная грамота «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь семидесятилетия Великой Октябрьской Социалистической Революции», выданная Умновой Людмиле Ивановне, является ведомственным знаком отличия в труде.
Взыскать с Главного управления социальной защиты населения Курганской области в пользу Умновой Людмилы Ивановны 200 (Двести) рублей в качестве возмещения понесённых судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд подачей кассационной жалобы в течение десяти суток через Петуховский районный суд Курганской области.
Председательствующий А.С.Стрельцов