Дело № 2 – 591/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петухово «20» декабря 2010 г.
Петуховский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Стрельцова А.С., при секретаре Перчун К.Ю., с участием представителя Истца помощника прокурора Булычева Е.В., Ответчика Ярулина Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 591 по исковому заявлению прокурора Петуховского района к Ярулину Рамилу Минихатовичу о прекращении действия водительского удостоверения
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в Петуховский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Ярулину Рамилу Минихатовичу о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД г. Макушино. В обоснование исковых требований Истец указал, что в ходе проведения прокурорской проверки было установлено нахождение Ярулина Р.М. на учёте у врача – нарколога МУ «Петуховская ЦРБ» с диагнозом «наркомания опийная». В связи с наличием данного заболевания Ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий «С», «Е» и «Д». Однако, ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД г. Макушино Ответчику было выдано водительское удостоверение №, разрешающее ему управлять транспортными средствами, относящимися к категории «В», «С» и «Е». В соответствии с требованиями закона Ярулин Р.М. не имеет права управлять источником повышенной опасности, к которому относятся данные транспортные средства. Своими незаконными действиями Ярулин нарушает право неопределённого числа граждан на безопасность дорожного движения по дорогам России, в связи с данными обстоятельствами действие его водительского удостоверения должно быть прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора Булычев Е.В. исковые требования поддержал, пояснил, что водительское удостоверение было выдано Ярулину Р.М. в то время когда, он еще не состоял на учёте врача – нарколога. Наличие заболевания «наркомания» препятствует Ответчику управлять транспортными средствами, относящимися к категории «С» и «Е». В соответствии законодательством РФ, Ярулин Р.М. может быть допущен к управлению транспортным средством данных категорий только после лечения и снятия с учёта врача. Поскольку водительское удостоверение № позволяет Ярулину управлять автомобилями, относящимися к категории «С» и «Е», действие данного документа должно быть прекращено не зависимо от указания в нём права на управлением транспортными средствами, относящимися к категории «В». При этом право Ответчика управлять транспортным средством категории «В» может быть подтверждено путём выдачи нового водительского удостоверения. Просил прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД г. Макушино Ярулину Рамилу Минихатовичу на управление транспортным средством категорий «В», «С», «Е» и направить решения об этом для исполнения в ОГИБДД ОВД по Петуховскому району.
Ответчик Ярулин Р.М. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что ранее употреблял наркотические средства и поэтому состоит на учёте у врача – нарколога. Однако, в настоящее время он наркотиков не употребляет более одного года, Ответчик не оспаривает, что не имеет права управлять транспортными средствами, относящимися к категории «С» и «Е». Просил не лишать его права управлять транспортным средством категории «В».
Выслушав представителя Истца, Ответчика и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995. №196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со справкой ОГИБДД ОВД по Петуховскому району, Ярулину Рамилу Минихатовичу ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение №. Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании, что Ответчик является участником дорожного движения, имеет право управлять транспортными средствами, относящимися к категории «В», «С» и «Е» и на Ярулина распространяются требования законодательства РФ в области безопасности дорожного движения. Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения документа, подтверждающего право, и действия права на управление транспортным средством, входящих обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
Как следует из показаний представителя Истца и Ответчика, данных в судебном заседании, Ярулин Р.М. состоит на учёте МУ «Петуховская центральная районная больница» с диагнозом – «наркомания опийная». Данное обстоятельство подтверждается так же заключением врачебной комиссии МУ «Петуховская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ. и списком клиентов врача – нарколога.
По смыслу приказа Минздрава СССР от 12.09.1988. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманией» и прилагаемой Инструкцией, обязанность по осуществлению диспансерного учёта и динамического наблюдения больных наркоманией и их профилактическому наблюдению, возложена на руководителей наркологических учреждений (подразделений).
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении № 2 к этому Приказу, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.
Согласно названым Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, относящимися к категории «В», «С» и «Е», предусмотрено заболевание «наркомания». При этом лицу. имеющему данное заболевание, возможно предоставить право управлять транспортным средством, относящегося к категории «В» (без права работы по найму), в случае стойкой ремиссии, а возобновить право на управление транспортными средствами категории «С» и «Е» возможно только в случае стойкой ремиссии не менее трех лет после специального лечения и снятия с учёта.
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что состояние здоровья Ярулина Р.М. после выдачи ему водительского удостоверения ухудшилось и препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, относящимися к категории «С» и «Е», в связи с данными обстоятельствами суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора.
В соответствии заключения врачебной комиссии МУ «Петуховская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ., у Ярулина Р.М. выявлена ремиссия в течение одного года и семи месяцев, и он имеет право управлять транспортным средством водительской категории «В» без права работы по найму. Учитывая, что данный вывод врачебной комиссии не противоречит требованиям закона, суд находит обоснованными доводы Ответчика о том, что он имеет право на управление автотранспортным средством категории «В» без права работы по найму.
Водительское удостоверение Ярулина Р.М. № предоставляет ему право управлять транспортными средствами, относящимися к категории «В», «С» и «Е», однако, суд не может прекратить действие водительского удостоверения частично, и в связи с данными обстоятельствами считает необходимым, прекратить действие данного документа полностью.
Требованиями ст. 38 «Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (утверждённых постановлением Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999.) предусмотрена возможность замены водительского удостоверения. Для реализации данного права граждан издан приказ МВД РФ № 782 от 20.07.2000. и в соответствии п. 40 данного приказа, при замене водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами нескольких категорий, и представлении водителем медицинской справки о годности к управлению одной или некоторыми из них разрешающие отметки в выдаваемом удостоверении проставляются только в соответствующих графах согласно медицинской справке. Водительское удостоверение, взамен которого выдано новое, после аннулирования возвращается владельцу. Восстановление разрешающих отметок производится по заявлению гражданина без сдачи экзаменов после представления документов, указанных в пункте 38 Правил, соответствующей медицинской справки и погашенного водительского удостоверения или других документов, подтверждающих наличие разрешающих отметок в ранее имевшемся водительском удостоверении.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Ярулину для реализации своего права на управление транспортным средством водительской категории «В» без права работы по найму и получении соответствующего водительского удостоверения необходимо обратиться с заявлением в орган, уполномоченный выдавать и производить замену водительских удостоверений.
В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.
Учитывая, что Истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с Ответчика госпошлину в доход муниципального образования «Петуховский район» в размере 200 (Двести) рублей.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, в соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Учитывая, что прокурор Петуховского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано прокурором в пределах его полномочий.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петуховского района к Ярулину Рамилу Минихатовичу удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД г. Макушино Ярулину Рамилу Минихатовичу на управление транспортным средством категорий «В», «С», «Е».
Направить настоящее решение после его вступления в законную силу в ОГИБДД ОВД по Петуховскому району.
Взыскать с Ярулина Рамила Минихатовича государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей в бюджет муниципального образования «Петуховский район».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы либо кассационного представления через Петуховский районный суд Курганской области.
Председательствующий А.С.Стрельцов