О признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации



Дело № 2 – 158/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петухово «07» апреля 2011 г.

Петуховский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Стрельцова А.С., при секретаре Юдаковой А.А., с участием Истца Шаврина Н.Н., Истца Семухиной В.В., представителя Ответчика Сисевич Н.Г., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 158 по иску Шаврина Николая Николаевича и Семухиной Веры Викторовны к Администрации муниципального образования «город Петухово» о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Шаврин Николай Николаевич и Семухина Вера Викторовна обратились в Петуховский районный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «город Петухово» о признании права долевой собственности по 1/2 доли каждому на жилую квартиру в порядке приватизации, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований Истцы указали, что в сентябре 1989 года организацией «Петуховская Сельхозхимия» для проживания им была предоставлена жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с тем, что организации «Петуховская Сельхозхимия» и правопреемника данной организации ТОО «Гумус» больше не существует Истцы в 2009 году обратилась в Администрацию г. Петухово с просьбой о приватизации данной жилой квартиры. Но в приватизации им было отказано по причине того, что указанный дом на балансе Администрации г. Петухово не состоит и муниципальной собственностью не является. Шаврин Н.Н. и Семухина В.В. считают, что нарушено их право на приватизацию жилищного фонда из – за того, что данная жилая квартира не был своевременно передана в муниципальную собственность.

В судебном заседании Истцы Шаврин Н.Н. и Семухина В.В. свои исковые требования поддержали, Шаврин Н.Н. пояснил, что в 1989 году он работал в организации Петуховское спецотделение «Сельхозтехника» водителем и ему как работнику организации была предоставлена для проживания с семьёй жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данный жилой дом бил построен и принадлежал предприятию Петуховское спецотделение «Сельхозтехника» до настоящего времени данное юридическое лицо было неоднократно реорганизовано и в настоящее время не осуществляет деятельности. В настоящее время в спорной жилой квартире зарегистрированы и проживают Шаврин и его супруга Семухина В.В. Поскольку ранее Истцы не воспользовались правом на приватизацию объектов жилищного фонда они в 2009 году обратились в Администрацию г. Петухово с просьбой о приватизации данного жилой квартиры. Но в приватизации им было отказано по причине того, что указанная дом на балансе Администрации г. Петухово не состоит и муниципальной собственностью не является. Все эти годы Шаврин и Семухина содержат данную жилую квартиру, осуществляют её текущий ремонт, оплачивает расходы по содержанию квартиры. Просил признать за Шавриным Николем Николаевичем и Семухиной Верой Викторовной право долевой собственности по 1/2 доли каждому на жилую квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Семухина В.В. в судебном заседании доводы Шаврина Н.Н. подтвердила, просила признать за Шавриным Николем Николаевичем и Семухиной Верой Викторовной право долевой собственности по 1/2 доли каждому на жилую квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель Ответчика Администрации г. Петухово Сисевич Н.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, был построен Петуховским спецотделением «Сельхозтехника», данная организация была в последствии ликвидирована. После ликвидации объекты жилого фонда, в том числе спорная квартира, Администрации г. Петухово в установленном порядке не передавались. Спорный объект недвижимости муниципальной собственностью не является, ранее Шаврин Н.Н. и Семухина В.В. своим правом на приватизацию не пользовались.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии его представителя, поскольку третье лицо извещено о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом и просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление возражений на удовлетворение исковых требований не указывается.

Выслушав Истца, представителя Ответчика, показания свидетелей и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Наличие спорной жилой квартиры подтверждается показаниями свидетелей, объяснениями Истцов, карточками регистрационного учёта, а так же справкой Государственного унитарного предприятия Курганской области «Кургантехинвентаризация» от дд.мм.гггг., о том, что в городе Петухово Петуховского района Курганской области по адресу: <адрес>, расположена двухкомнатная жилая квартира с общей полезной площадью – 37 кв.м., жилой площадью – 28,2 кв.м., гараж, сарай, баня, надворные сооружения общей стоимостью (...) рублей.

Доводы Истцов о том, что Шаврин Н.Н. и Семухина В.В. проживают с 1989 года в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждаются карточками регистрационного учёта, квитанциями об оплате коммунальных услуг, паспортами Истцов, а так же показаниями свидетелей А. и С. Свидетели в судебном заседании подтвердили, что Шаврин Н.Н. и Семухина В.В. проживают в указанной квартире с 1989 года, данная квартира была предоставлена Шаврину как работнику организации Петуховское спецотделение «Сельхозтехника». Истцы осуществляют все права собственников, в том числе текущий ремонт квартиры. Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании факт проживания Шаврина Н.Н. и Семухиной В.В. с 1989 года в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и содержания Истцами данного объекта недвижимости.

В соответствии с отзывом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на жилую квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии письма Администрации г. Петухово от дд.мм.гггг. и отзывом Ответчика на исковое заявление, жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность не передавалась, муниципальной собственностью не является и на балансе муниципального образования не числится. Письмом Администрации г. Петухово от дд.мм.гггг. Шаврину Н.Н. и Семухиной В.В. в приватизации данной жилой квартиры (бесплатной передаче в собственность) отказано.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020 – 1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально – культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приема – передачи в муниципальную собственность муниципального образования жилищного фонда города Петухово.

Учитывая, что спорная жилая квартира в муниципальную собственность не передана и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что Истцы не имеют возможности реализовать своё право на приобретение предоставленного им жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение.

В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Шаврин Н.Н. и Семухина В.В. правом на приватизацию не воспользовались, что подтвердил в судебном заседании представитель Ответчика, суд приходит к выводу, что у Истцов в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаврина Николая Николаевича и Семухиной Веры Викторовны к Администрации г. Петухово удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Шавринаым Николаем Николаевичем и Семухиной Верой Викторовной право собственности на двухкомнатную квартиру с общей полезной площадью – 37 кв.м., жилой площадью – 28,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Председательствующий А.С.Стрельцов