Дело № 2-200(2)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тушина А.С., при секретаре Овчинниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2011 года в селе Частоозерье Курганской области, гражданское дело по иску АНДРЕЕВА НИКОЛАЯ СЕМЕНОВИЧА к ГУ социальной защиты населения Курганской области о признании знака « Ударник десятой пятилетки » ведомственным знаком отличия в труде, и возложении обязанности решить вопрос в установленном законом порядке о присвоении звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Андреев Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Ударник десятой пятилетки» ведомственным знаком отличия в труде, и возложении обязанности решить вопрос в установленном законом порядке о присвоении звания «Ветеран труда». В судебном заседании истец Андреев Н.С. на заявленных требованиях настаивал, просил признать знак «Ударник десятой пятилетки» ведомственным знаком отличия в труде, пояснил, что в период работы механизатором колхоза «им. Дзержинского», находящегося в подчинении министерства сельского хозяйства РСФСР от имени Министерства сельского хозяйства СССР он был награжден ведомственным общесоюзным знаком отличия в труде «Ударник десятой пятилетки», о чем свидетельствует удостоверение от дд.мм.гг. В 2009 году Андреев Н.С. обратился в филиал ГУ социальной защиты населения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», и в октябре 2009 года ему пришел отказ. На основании изложенного считает, что принятое ответчиком решение об отказе ему в присвоении звания «Ветеран труда» незаконно и необоснованно. Представитель ответчика ГУ СЗН Курганской области в судебное заседание не явился, хотя о времени, месте и дате рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представив заявление, в котором указал, просьбу о рассмотрении дело в его отсутствие и письменный отзыв в котором указала, что с исковыми требованиями истца Андреева Н.С. не согласен в виду того, что знак « Ударник десятой пятилетки» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, Российской Федерации и бывшего СССР дающих основание для присвоения звания « Ветеран труда». Документов свидетельствующих о награждении истца указанным знаком на основании решения федерального органа власти не имеется, а награды органов власти муниципальных образований, предприятий и учреждений, общественных организаций для присвоения звания «Ветеран труда» не учитываются. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ГУ СЗН Курганской области. Представитель ГУ СЗН Курганской области на территории Частоозерского района - начальник филиала ОСЗН по Частоозерскому району Махаева Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ГУ СЗН Курганской области на территории Частоозерского района - начальника филиала ОСЗН по Частоозерскому району Махаевой Т.Ф Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд находит поданное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. В ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 19.12.2005 г.) указано, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет…. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными и правовыми актами субъектов Российской Федерации. Нормативным актом субъекта РФ в данном случае является Постановление Правительства Курганской области № 424 от 09.10.2007 г. «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое не противоречит ФЗ «О ветеранах». Основанием для признания гражданина ветераном труда является соответствующие удостоверения, выданные и оформленные в установленном порядке, награждение орденами и медалями, почетными званиями СССР или РФ, ведомственными знаками отличия в труде при трудовом стаже, необходим для назначения пенсии. Как установлено в судебном заседании Андреев Н.С. является пенсионером в соответствии с представленным удостоверением № от дд.мм.гг на территории Частоозерского района. В период работы механизатором колхоза «им. Дзержинского», находящегося в подчинении министерства сельского хозяйства РСФСР от имени Министерства сельского хозяйства СССР он был награжден ведомственным общесоюзным знаком отличия в труде «Ударник десятой пятилетки», о чем свидетельствует удостоверение от дд.мм.гг. Согласно письма Минтруда РФ от 07.10.1998 года № 5635-КС « О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания ветеран труда» в обзоре практики учета ведомственных знаков отличия в труде, при присвоении звания ветеран труда с учетом совместного письма Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации, почетными званиями СССР и Российской Федерации учитываются: раздел 2- нагрудные знаки, знаки, значки- « Ударник … пятилетки », таким образом отказ в присвоении звания ветеран труда Андрееву Н.С. не законный и не обоснованный Знак «Ударник десятой пятилетки» является знаком общесоюзного образца, учреждённого ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, данный знак является ведомственной наградой. Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Ударник …… пятилетки», выданного отраслевым Министерством и выданного предприятием от имени Министерства не имеется. Надлежащим ответчиком по данному делу является Главное Управление социальной защиты населения Курганской области, поскольку филиал согласно п.1.4, 3.1 Положения о филиале, утвержденного приказом начальника ГУ СЗН по Курганской области от дд.мм.гг № не является юридическим лицом и представляет в судебных органах интересы ГУ СЗН. При обращении в суд истцом Андреевым Н.С. была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно с ГУ социальной защиты населения Курганской области в пользу Андреева Н.С. необходимо взыскать понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : 1. Исковые требования АНДРЕЕВА НИКОЛАЯ СЕМЕНОВИЧА к ГУ социальной защиты населения Курганской области о признании знака « Ударник десятой пятилетки » ведомственным знаком отличия в труде, и возложении обязанности решить вопрос в установленном законом порядке о присвоении звания «Ветеран труда» – удовлетворить. 2. Признать знак «Ударник десятой пятилетки » принадлежащий Андрееву Николаю Семеновичу ведомственным знаком отличия в труде. 3. Обязать ГУ социальной защиты населения Курганской области решить вопрос в установленном законом порядке о присвоении звания «Ветеран труда» Андрееву Николаю Семеновичу. 4. Взыскать с ГУ социальной защиты населения Курганской области в пользу Андреева Николая Семеновича уплаченную в доход государства государственную пошлину в размере 200 ( двести ) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента провозглашения. Председательствующий судья : А.С.Тушин