Дело №2-224/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего А.Н. Мыльченко, при секретаре К.Ю. Перчун, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 05 июля 2011 года гражданское дело по иску прокурора Петуховского района в интересах неопределенного круга лиц и РФ к Администрации муниципального образования г. Петухово Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ремонту дорожного покрытия, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Петуховского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц и РФ к Администрации МО г. Петухово Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ремонту дорожного покрытия по ул. Красная г. Петухово в соответствии с государственными стандартами в области дорожного движения. В обоснование иска указал, что прокуратурой Петуховского района совместно со специалистами Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области была проведена проверка, в ходе которой установлено, что дорожное покрытие по ул. Красная г. Петухово не соответствует требованиям действующих нормативных документов и создает реальную угрозу возникновения ДТП по дорожным условиям. Ответчиком не принимаются меры по ремонту дороги по ул. Красная г. Петухово. Просит признать бездействие Администрации МО г. Петухово в уклонении от ремонта автомобильной дороги общего пользования по ул. Красная г. Петухово незаконным; обязать Администрацию МО г. Петухово в срок до 01.08.2011 г. провести ремонт автомобильной дороги общего пользования по ул. Красная г. Петухово в соответствии с государственными стандартами в области дорожного движения; обязать Администрацию МО г. Петухово содержать автомобильные дороги общего пользования по ул. Красная г. Петухово в соответствии с государственными стандартами в области дорожного движения. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора А.А. Коновалов заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении и просил обязать администрацию МО г. Петухово в срок до 01.11.2011 года провести ремонт дорожного покрытия по ул. Красная г. Петухово. В судебном заседании представитель ответчика администрации МО г. Петухово по доверенности Н.Г. Сисевич с иском согласилась частично. Пояснила, что ссылка прокурора на бездействие администрации г. Петухово о не принятии мер по ремонту автомобильной дороги по ул. Красная г. Петухово является несостоятельной. Так как денежные средства на ремонт дороги выделены, проведен аукцион по выполнению подрядных работ. Представитель третьего лица Управления Государственного автодорожного надзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не просили. Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ). Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований» МО г. Петухово наделен статусом муниципальное образований – городское поселение. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года №221 утвержден ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Подпунктом 3.1.2, 3.2.1 ГОСТ 50597-93 установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, а обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Судом установлено, что 22.03.2011 года сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области совместно с представителями прокуратуры Петуховского района и администрации г. Петухово была проведена проверка технического состояния улицы Красная г. Петухово. В ходе проверки установлено, что в районе магазина «Восточный» участки 500 м. и 400 м. - асфальтобетонное покрытие разрушено вскирковано на участках; в районе бани протяженность участка около 30 м. - разрушено асфальтобетонное покрытие; через расстояние от 5 до 50 м. друг от друга на всем протяжении улицы 30 м. имеются ямы диаметром до 0,5 м. глубиной около 10 см.; на всем протяжении улицы около частных домов и магазинов - снежные валы высотой 1,5-2,0 м. Протяженность проверенного участка 2200 м., ширина проезжей части 6 м., искусственное освещение имеется на всем протяжении улицы, тротуары отсутствуют, движение пешеходов осуществляется по проезжей части улицы. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки технического состояния улицы Красная г. Петухово №2011 от 22.03.2001 года. 15.02.2011 года главой г. Петухово утверждена смета на ремонт автомобильной дороги г. Петухово ул. Красная. В судебном заседании установлено, что автомобильная дорога по ул. Красная г. Петухово не соответствует требованиям государственных стандартов в области дорожного движения и нуждается в проведении ремонтных работ. В удовлетворении требований прокурора Петуховского района к администрации МО г. Петухово о возложении обязанности на администрацию МО г. Петухово содержать автомобильные дороги общего пользования по ул. Красная г. Петухово в соответствии с государственными стандартами в области дорожного движения, суд полагает необходимым отказать. Так как эта обязанность возложена законодателем на органы местного самоуправления и является их обязанностью в силу закона. Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора Петуховского района в интересах неопределенного круга лиц и РФ к Администрации муниципального образования г. Петухово Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ремонту дорожного покрытия подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Петуховского района в интересах неопределенного круга лиц и РФ к Администрации муниципального образования г. Петухово о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ремонту дорожного покрытия удовлетворить частично. Признать бездействие Администрации муниципального образования г. Петухово в уклонении от ремонта автомобильной дороги общего пользования по ул. Красная г. Петухово, незаконным. Обязать Администрацию муниципального образования г. Петухово в срок до 01.11.2011 года провести ремонт автомобильной дороги общего пользования по ул. Красная г. Петухово в соответствии с действующими государственными стандартами в области дорожного движения. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2011 года. Судья: А.Н. Мыльченко Решение вступило в законную силу 19.07.2011г.