Дело №2-369/201

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре К.Ю. Перчун,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 20 июля 2011 года гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к Стаценко Михаилу Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Стаценко М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что Стаценко М.А. с дд.мм.гггг состоит на учёте у врача-нарколога МУ «Петуховская ЦРБ» с диагнозом «Наркомания опийная». Согласно данным ОГИБДД ОВД по Петуховскому району дд.мм.гггг МРЭО ГИБДД г. Макушино ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, В за №. Исходя из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого Постановлением Совета министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в т.ч. быть водителями авто-, мототранспортных средств всех категорий. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Стаценко М.А., страдающий заболеванием «Наркомания», обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности в нарушение действующего законодательства, что нарушает права граждан (неопределённого круга лиц) на безопасное движение по дорогам России. Просит прекратить действие водительского удостоверения №, выданного дд.мм.гггг МРЭО ГИБДД г. Макушино Курганской области, предоставляющего Стаценко М.А., <данные изъяты>, право на управление транспортными средствами категорий А, В.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Петуховского района М.С. Игнатов заявленные требования поддержал и дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Стаценко М.А. не явился, извещен судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее по тексту - МРЭО ГИБДД) г. Макушино в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, не возражал рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве начальник МРЭО ГИБДД г. Макушино Белянин И.А. указал, что гр. Стаценко М.А. в МРЭО ГИБДД ОВД по Макушинскому району выдавалось водительское удостоверение № от дд.мм.гггг категории «AB», срок действия до дд.мм.гггг. В списках лишенных права на управление транспортным средством Стаценко М.А. не значится и то обстоятельство, что Стаценко М.А. состоит на учете у врача-нарколога, является значимым для решения вопроса о прекращении действия водительского удостоверения.

Врач-нарколог Б., опрошенная судом в качестве свидетеля, пояснила, что Стаценко М.А. с 2000 года по 2003 год состоял на учете с диагнозом «Наркомания опийная», затем был осужден и снят с учета. На момент получения водительского удостоверения Стаценко на учете не состоял. С ноября 2009 года вновь был поставлен на учет с аналогичным диагнозом. Для снятия с учета необходима стойкая ремиссия - 5 лет, у Стаценко ее не имеется, продолжает употреблять наркотические средства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителя третьего лица, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, огласив письменное объяснение неявившегося третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п.1, 2 и 4 статьи 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. №555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа (далее по тексту -Перечень от 29.09.1989 г.), а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 (далее по тексту - Перечень от 28.04.1993 г.).

Согласно названым Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрена «Наркомания» (п.п.12.1-12.7., 29.б Перечня от 29.09.1989 г., графа 2 Перечня от 28.04.1993 г.). Водители транспортных средств категории «А» и «В» допускаются при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Установлено, что дд.мм.гггг МРЭО ГИБДД г. Макушино Стаценко М.А. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, В» серии № сроком действия до дд.мм.гггг, что подтверждается данными ОГИБДД ОВД по Петуховскому и Макушинскому району.

Стаценко М.А. с дд.мм.гггг и по настоящее время состоит на «Д» (диспансерном) учете у врача-нарколога ГБУ «Петуховская ЦРБ» с диагнозом «Наркомания опийная, ремиссия 0», наркотические средства принимает постоянно. Стойкой ремиссии, в том числе, в течение не менее пяти лет, у Стаценко М.А. не наблюдается.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными медицинской карты пациента Стаценко М.А., <данные изъяты> письменным сообщением и объяснениями врача-нарколога Б.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит установленным, что состояние здоровья Стаценко М.А. препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить требование прокурора и прекратить действие права Стаценко М.А. на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, выданным МРЭО ГИБДД г. Макушино дд.мм.гггг.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «Петуховский район» в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к Стаценко Михаилу Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного МРЭО ГИБДД г. Макушино дд.мм.гггг Стаценко Михаилу Алексеевичу, <данные изъяты>, уроженцу г. Петухово Курганской области, на право управления транспортными средствами категории «А, В».

Взыскать с Стаценко Михаила Алексеевича госпошлину в доход муниципального образования «Петуховский район» в размере 200 (двухсот) рублей.

Копию настоящего решения по вступлению в законную силу направить в МРЭО ГИБДД по Макушинскому району Курганской области для исполнения (изъятия водительского удостоверения).

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд.

Судья А.Н. Мыльченко

Решение вступило в законную силу 2 августа 2011г.