Дело № 2-209(2)/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тушина А.С., при секретаре Ершовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июля 2011 года в селе Частоозерье Курганской области гражданское дело по иску Айткуловой Мараш Илюбаевны к ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе о признании права на досрочной трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л

Айткулова М.И. обратилась в суд с иском к ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе о признании права на досрочной трудовую пенсию по старости указывая, что решением ГУ Отдела Пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной трудовой пении по старости, не засчитаны в льготный трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, работу медицинской сестры и нахождения ее на курсах повышения квалификации, дающие право на назначение льготной пенсии. С данным решением она не согласна, просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости и назначить ей льготную пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец Айткулова М.И. изменила исковые требования и просила суд решение ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе от дд.мм.гггг № об отказе ей в назначении пенсии отменить, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 03.09.1989 года по 31.07.1992 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Частоозерской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также период отпуск по беременности и родам и уходу за ребенком с 25.09.1990-22.01.1991 года и 23.01.1991-05.05.1992 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Периоды нахождения ее на повышении квалификации 06.06.1989-06.08.1989 года, 15.10.2000-03.11.2000 года, 11.05.2005-31.05.2005 года, 12.05.2010-31.05.2010 года в календарном исчислении и период ее работы с 06.08.2003 года по 13.08.2010 года медицинской сестрой хирургического отделения Частоозерской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Представитель ответчика Кевбрина С.А. против заявленных требований заявителя, суду пояснила, что из уточняющей справки истца усматриваются отдельные периоды работы ее в качестве медицинской сестры операционного отделения Частоозерской ЦРБ и включены ею в специальный стаж в льготном исчислении как один год работа за один год и шесть месяцев. В п.п.3.3.5.4. приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 г. N 377 отсутствует наименование структурного подразделения хирургического профиля – операционное отделение. В перечнях структурных подразделений и должностей предусмотрены только «операционные медицинские сестры». Считает, что периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет, нахождение на курсах повышения квалификации, также не могут быть включены в специальный стаж в льготном исчислении. За указанные периоды истец не занималась лечебной деятельностью. Просит суд отказать Айткуловой М.И. в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ГБУ « Частоозерская ЦРБ» Солодовникова О.Е. в судебном заседании исковые требования Айткуловой М.И. поддержала в полном объеме и просила суд его удовлетворить. Пояснила, что по вине работников экономического блока ЦРБ в штатном расписании за 2003-2010 годы Частоозерской ЦРБ ошибочно указано, что Айткулова М.И. состоит в должности медицинской сестры соматического отделения, фактически весь период она работает в хирургическом отделении медицинской сестрой полный рабочий день на полную ставку. При этом в ЦРБ имеется всего лишь одна ставка операционной медицинской сестры хирургического отделения и ее занимает Томрачева, в период ее отсутствия по причинам отпуска, болезни, командировки, ее ставку занимает согласно приказов Айткулова М.И.. Айткулова М.И. проводила операции о чем имеются записи в операционных журналах, имеет добавки к заработной плате за работу операционной сестры при этом оплата ее труда осуществлялась по полной ставке без совмещения.

Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит поданное заявление обоснованным и подлежащим к удовлетворению частично.

П.п.20 Ч.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ » гласит, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

П.4 Правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года предусмотрено, что в специальный трудовой стаж включается работа, выполняемая постоянно полный рабочий день, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в судебном заседании Айткулова М.И. работала с 03.09.1989 года по 31.07.1992 года медицинской сестрой в отделении хирургического профиля стационаров. Она же в периоды с 16.07.1998-26.08.1998 года, 15.12.1998-15.02.1999 года, 26.02.1999-05.03.1999 года, 19.07.1999-28.08.1999 года, 29.11.1999-24.12.1999 года, 30.10.2001-11.12.2001 года, 26.12.2002-07.02.2003 года, 08.12.2003-21.01.2004 года, 31.10.2005-11.12.2005 года, 28.08.2006-08.10.2006 года, 06.09.2007-20.10.2007 года, 14.11.2007-21.12.2007 года согласно приказов о переводе в периоды отсутствия операционной медицинской сестры Томрачевой, работала полный рабочий день без совмещений по полной ставке операционной медицинской сестрой хирургического отделения Частоозерской ЦРБ, что подтвердила в судебном заседании представитель третьего лица. Кроме того данное обстоятельство подтверждается приказами о переводе работника на период отсутствия операционной сестры Томрачевой, копиями штатных расписаний за 1987-1988 годы, 1992-1996 годы, 1998 год, 2000-2005 годы, 2007-2010 годы Частоозерской ЦРБ, где указано наименование « хирургическое отделение» и наименование должности « операционная медицинская сестра» - 1 ставка с 1998 года, данное обстоятельство подтверждается также карточками-справками по оплате труда Айткуловой М.И. за указанные периоды по полной ставке медицинской операционной сестры без совмещений, а также копиями операционных журналов по проведению экстренных и плановых операций за данные периоды, где ассистентом оперирующего хирурга выступала Айткулова М.И. с применением местной анестезии, а также масочного наркоза. Кроме того, тот факт, что Айткулова М.И. занимала данную должность подтверждается и свидетельствами и сертификатами прохождения курсов повышения квалификации, где основным предметом повышения квалификации является - сестринское операционное дело.

С учетом постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 следует исчислять данные периоды как работу в медсестры в хирургическом отделении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. В абз. 3 п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Суд считает необходимым зачесть спорные периоды работы истицы операционной медсестрой хирургического отделения Частоозерской районной больницы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку в период отпуска по беременности и родам с 25.09.1990 г. по 22.01.1991 г., отпуска по уходу за ребенком с 23.01.1991 г. по 05.05.1992 г. истица занимала должность операционной медсестры хирургического отделения районной больницы, отпуск по уходу за ребенком имели место до 6 октября 1992 года (до момента вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), а потому данные периоды отпуска должны быть включены судом в медицинский стаж истицы в льготном исчислении, как и периоды работы, которую она выполняла. Указанный вывод следует из положений ст. 167 КЗоТ РСФСР согласно которому женщине, имеющей ребенка, предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию, а также по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Кроме того, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС N 677 от 22 августа 1989 года "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", согласно которому с 01 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до трех лет, при этом указанные отпуска засчитывались в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пункт 7 разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 23/24-11 также предусматривал, что время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж и стаж работы по специальности и должен учитываться в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. Аналогичные положения содержались и в постановлении Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 156/10-30 от 06.07.1982 г.

В периоды нахождения в отпуске по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. Таким образом, отпуска по беременности и родам с 25.09.1990 г. по 22.01.1991 г., отпуска по уходу за ребенком с 23.01.1991 г. по 05.05.1992 г., должны быть включены в специальный стаж и исчислены судом 1 год за 1 год 6 месяцев, как и работа, которую истица выполняла.

Как установлено в судебном заседании истец Айткулова М.И. пребывала на курсах повышения квалификации, а именно: с 06.06.1989 г.- 06.08.1989 г.;

с 15.10.2000 г.- 03.11.2000 г.; с 11.05.2005 г.- 31.05.2005 г.; с 12.05.2010 г.-31.05.2010 г.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы засчитываются периоды работы… при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Период работы Айткуловой М.И. с 06.08.2003 года по 13.08.2010 года медицинской сестрой хирургического отделения Частоозерской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев судом зачтено быть не может по причине того, что по всем документам приказам о переводе работника на период отсутствия операционной сестры Т., копиями штатных расписаний за 2000-2005 годы, 2007-2010 годы Частоозерской ЦРБ, карточкам-справкам по оплате труда истец Айткулова М.И. значится как медицинская сестра соматического или терапевтического отделения Частоозерской ЦРБ, кроме того за данные периоды времени в штатном расписании за 2000-2005 годы, 2007-2010 годы Частоозерской ЦРБ ставки медицинской сестры хирургического отделения не предусмотрено..

Тем самым на дату обращения в ГУ Отдела Песионного фонда РФ в Частоозерском районе 13.08.2010 года у истца Айткуловой М.И. зачтенный стаж работы в сельской местности (24 года 07 месяцев 07 дней) в совокупности с включенным судом вышеуказанными спорными периодами ее работы свидетельствуют об отсутствии наличия у истицы требуемого 25-летнего стажа лечебной деятельности в сельской местности, что не дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Айткуловой Мараш Илюбаевны удовлетворить частично.

Решение № от дд.мм.гггг ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Частоозерском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии изменить.

Включить в стаж Айткуловой Мараш Илюбаевны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с 03.09.1989 года по 31.07.1992 года, с 16.07.1998-26.08.1998 года, 15.12.1998-15.02.1999 года, 26.02.1999-05.03.1999 года, 19.07.1999-28.08.1999 года, 29.11.1999-24.12.1999 года, 30.10.2001-11.12.2001 года, 26.12.2002-07.02.2003 года, 08.12.2003-21.01.2004 года, 31.10.2005-11.12.2005 года, 28.08.2006-08.10.2006 года, 06.09.2007-20.10.2007 года, 14.11.2007-21.12.2007 года. в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Частоозерской ЦРБ, 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Периоды отпуска по беременности и родам с 25.09.1990 г. по 22.01.1991 г., отпуска по уходу за ребенком с 23.01.1991 г. по 05.05.1992 г. как 1 год работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Частоозерской ЦРБ за 1 год и 6 месяцев.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно:

с 06.06.1989 г.-06.08.1989 г.; с 15.10.2000 г.- 03.11.2000 г.; с 11.05.2005 г.-31.05.2005 г.; с 12.05.2010 г.- 31.05.2010 г. в календарном исчислении.

В остальной части исковые требования Айткуловой Мараш Илюбаевны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2011 года

Председательствующий судья: Тушин А.С.