Дело № 2 – 221/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петухово «16» мая 2011 г.

Петуховский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Стрельцов А.С., при секретаре Перчун К.Ю., с участием Истца Гладковой Г.В., представителя Ответчика главы Администрации МО «Стрелецкий сельсовет» Маглан Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 221 по исковому заявлению Гладковой Галины Васильевны к Администрации муниципального образования «Стрелецкий сельсовет» о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Гладкова Галина Васильевна обратилась в Петуховский районный суд Курганской области с иском к Администрации муниципального образования «Стрелецкий сельсовет» о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований Истец указала, что она проживает спорной жилой квартире, содержит её за счёт собственных средств, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. В данную квартиру Гладкова Г.В. вселилась с разрешения Администрации Стрелецкого сельсовета в 2006 году и произвела в данном жилом помещении капитальный ремонт. Истец обратилась в Администрацию МО «Стрелецкий сельсовет» с просьбой о приватизации данной жилой квартиры, но в приватизации ей было отказано по причине того, что указанная квартира на балансе Администрации МО «Стрелецкий сельсовет» не состоит и муниципальной собственностью не является. Истец Гладкова Г.В. считает, что нарушено её право на приватизацию жилищного фонда из – за того, что данная жилая квартира не была своевременно передана в муниципальную собственность.

В судебном заседании Истца Гладкова Г.В. заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что в 2006 году она приехала для проживания в с. Стрельцы и обратилась в Администрацию МО «Стрелецкий сельсовет» с просьбой о предоставлении ей жильё для проживания, поскольку в селе было жилое помещения, которые не использовалось жильцами (брошенное), глава Администрации разрешил ей вселиться в жилую квартиру, расположенную в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Спорная квартира находилась в состоянии не пригодном для проживания, в данной квартире отсутствовали печь, окна, двери. Истец произвела ремонт спорной квартиры и стала проживать в данном жилом помещении. Данный двухквартирный жилой дом был построен совхозом «Стрелецкий», которого в настоящее время не существует. В настоящее время в спорной жилой квартире проживает только Гладкова Г.В., поскольку ранее Истец не воспользовалась правом на приватизацию объектов жилищного фонда, она в 2011 году обратилась в Администрацию Стрелецкого сельсовета с просьбой о приватизации данной жилой квартиры. Но в приватизации ей было отказано по причине того, что указанная квартира на балансе Администрации МО «Стрелецкий сельсовет» не состоит и муниципальной собственностью не является. Все эти годы Гладкова содержит данную жилую квартиру, осуществляет её текущий ремонт, оплачивает расходы по содержанию квартиры, обеспечивает сохранность. Просила признать за Гладковой Галиной Васильевной в порядке приватизации право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель Ответчика Маглан Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и подтвердила доводы Истца, пояснив, что в 2006 году Гладкова Г.В. с разрешения Администрации МО «Стрелецкий сельсовет» вселилась для проживания в жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена в двухквартирном жилом доме, построенным совхозом «Стрелецкий» для проживания своих работников. В настоящее время данной организации не существует, однако жилой фонд не был передан в установленном законом порядке в муниципальный жилой фонд. На территории сельсовета много жилых помещений, которые не используются для проживания (брошенные). Спорная жилая квартира находилась в неудовлетворительном состоянии и для проживания в ней было необходимо сделать капитальный ремонт. Перед вселением Гладкова Г.В. произвела необходимые ремонтные работы: соорудила печь для зимнего отопления, перестелила полы, вставила окна и двери, произвела другие работы. Поскольку дом двухквартирный, то разрушение одной из квартир угрожает техническому состоянию соседнего жилого помещения, таким образом, Истец своими действиями так же сохранила соседний объект жилого фонда. С 2006 года Гладкова проживает в спорной жилой, осуществляет её текущий ремонт, оплачивает расходы по содержанию квартиры, обеспечивает сохранность. В связи с тем, что спорный объект недвижимости не является муниципальной собственностью, Истцу было отказано в предоставлении в собственность данной жилой квартиры (приватизации), однако ранее Истец правом на приватизацию не пользовалась и Администрация МО «Стрелецкий сельсовет» не возражает против предоставления в собственность Гладковой Г.В. жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствии, поскольку Третье лицо извещено о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом и просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление возражений на удовлетворение исковых требований не указывается.

Выслушав Истца, представителя Ответчика, показания свидетелей и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Наличие спорной жилой квартиры подтверждается объяснениями представителя Ответчика, показаниями свидетелей, справкой Администрации Стрелецкого сельсовета, а так же справкой Государственного унитарного предприятия Курганской области «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг., о том, что в селе Стрельцы Петуховского района Курганской области по адресу: <адрес>, расположена двухкомнатная квартира с общей полезной площадью – 40,1 кв.м., жилой площадью – 31 кв.м., сарай, надворные сооружения, общей стоимостью 71904 (Семьдесят одна тысяча девятьсот четыре) рубля. Данная жилая квартира была предоставлена для проживания Гладковой Галине Васильевне в 2006 году, что подтверждается пояснениями представителя Ответчика данными в судебном заседании и справкой Администрации МО «Стрелецкий сельсовет».

Доводы Истицы о том, что Гладкова Г.В. проживает в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждаются пояснениями представителя Ответчика, справкой Администрации МО «Стрелецкоий сельсовет», квитанциями об оплате коммунальных услуг, а так же показаниями свидетелей П. и Б. Свидетели в судебном заседании подтвердили, что Гладкова Г.В. в 2006 году с разрешения Администрации Стрелецкого сельсовета вселилась в брошенное, спорное жилое помещение, произвела в нём капитальный ремонт, поскольку проживать в данной квартире было не возможно, и по настоящее время проживает в данной квартире, следит за её техническим состоянием, обеспечивает её сохранность. Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании факт проживания Гладковой Г.В. с 2006 года в спорной жилой квартире и содержания Истцом данной жилой квартиры.

В соответствии с отзывом и уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541 – 1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Спорная жилая квартира не передавалась муниципальному образованию, что подтверждается справкой Администрации МО «Стрелецкоий сельсовет», Администрации МО «Стрелецкоий сельсовет» Гладковой Г.В. в приватизации данной жилой квартиры (бесплатной передаче в собственность) было отказано, что представителем Ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 – 1 от 27.12.1991. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально – культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приема – передачи в муниципальную собственность МО «Стрелецкоий сельсовет» жилищного фонда совхоза «Стрелецкий».

Учитывая, что спорная жилая квартира в муниципальную собственность не передана и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что Истец не имеет возможности реализовать свое право на приобретение предоставленного ей жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение.

В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Гладкова Галина Васильевна правом на приватизацию не воспользовалась, что подтверждается пояснениями представителя Ответчика в судебном заседании, суд приходит к выводу, что у Гладковой Г.В. в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гладковой Галины Васильевны к Администрации муниципального образования «Стрелецкий сельсовет» удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Гладковой Галиной Васильевной право собственности на двухкомнатную квартиру с общей полезной площадью – 40,1 кв.м., жилой площадью – 31 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Председательствующий А.С.Стрельцов

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2011 года в 9 часов 30 минут.

Решение вступило в законную силу 31.05.2011 г.