Дело № 2 – 216/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Петухово «11» мая 2011 г. Петуховский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Стрельцов А.С., при секретаре Перчун К.Ю., с участием представителя Истцов адвоката Зырянова А.В., действующего на основании ордера № от дд.мм.гггг и ордера № от дд.мм.гггг., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 216 по исковому заявлению Романютиной Анны Алексеевны и Романютина Ивана Константиновича к Администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Романютина Анна Алексеевна и Романютин Иван Константинович обратились в Петуховский районный суд Курганской области с иском к Администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» о признании права долевой собственности по 1/2 доли каждому в порядке приватизации на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований Истцы указали, что Романютину И.К. в 1984 году совхозом «Рынковский» как работнику данной организации была предоставлена для проживания жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с тем, что организации, которой предоставлялась квартира, больше не существует Истцы обратилась в Администрацию МО «Рынковский сельсовет» с просьбой о приватизации данной жилой квартиры. Но в приватизации им было отказано по причине того, что указанная квартира на балансе Администрации Рынковского сельсовета не состоит и муниципальной собственностью не является. Истцы считают, что нарушено их право на приватизацию жилищного фонда из – за того, что данная жилая квартира не была своевременно передана в муниципальную собственность. В судебном заседании представитель Истцов Зырянов А.В. заявленные исковые требования поддержал, пояснила, что в 1984 году Романютин И.К. работал в совхозе «Рынковский» и ему как работнику данной организации была предоставлена для проживания жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данная жилая квартира была построена и принадлежала совхозу «Рынковский», до настоящего времени данное юридическое лицо было неоднократно реорганизовано, а в последствии ликвидировано. В настоящее время в спорной жилой квартире зарегистрированы и проживают Романютина А.А. и Романютин И.К. Поскольку ранее Истцы не воспользовались правом на приватизацию объектов жилищного фонда, они в 2009 году обратились в Администрацию МО «Рынковский сельсовет» с просьбой о приватизации данной жилой квартиры. Но в приватизации им было отказано по причине того, что указанная квартира на балансе Администрации МО «Рынковский сельсовет» не состоит и муниципальной собственностью не является. Все эти годы Романютины содержат данную жилую квартиру, осуществляют её текущий ремонт, оплачивают расходы по содержанию квартиры. Зырянов А.В. просил признать за Романютиной Анной Алексеевной и Романютиным Иваном Константиновичем права долевой собственности по 1/2 доли каждому в порядке приватизации на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Представитель Ответчика МО «Рынковский сельсовет» в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором выразил своё не желание участвовать в судебном заседании. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствии, поскольку Ответчик извещён о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом и просил рассмотреть дело без участия его представителя, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствии, поскольку Третье лицо извещено о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом и просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление возражений на удовлетворение исковых требований не указывается. Выслушав представителя Истца и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Наличие спорной жилой квартиры подтверждается справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг., отзывом Ответчика и справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг. Данная жилая квартира была предоставлена для проживания Романютину Ивану Константиновичу в 1984 году, что подтверждается типовым договором социального найма. Доводы Истцов о том, что Романютины проживают в спорной жилой квартире и содержат её за счёт собственных средств, подтверждаются справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг., справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг., адресными справками о проживании ТП УФМС в Петуховском районе от дд.мм.гггг., квитанциями и накладными об уплате коммунальных услуг. В соответствии с исторической справкой о зерносовхозе «Рынковский», приобщенной к материалам дела, данный совхоз был образован в 1961 году и был дважды реорганизован в ТОО «Рынковское» в 1992 году и ЗАО «Рынки» с 1999 года. В настоящее время правопреемника у совхоза «Рынковский» не существует. В соответствии с отзывом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541 - 1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Спорная жилая квартира не передавалась муниципальному образованию, что подтверждается справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг. Письмом Администрации МО «Рынковский сельсовет» Романютиным в приватизации данной жилой квартиры (бесплатной передаче в собственность) отказано. Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020 – 1 от 27.12.1991. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приема – передачи в муниципальную собственность МО «Рынковский сельсовет» жилищного фонда совхоза «Рынковский». Учитывая, что спорная жилая квартира в муниципальную собственность не передана и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что Истцы не имеют возможности реализовать своё право на приобретение предоставленного им жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение. В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Романютина А.А и Романютин И.К. правом на приватизацию не воспользовались, что подтверждается справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг. и справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг., суд приходит к выводу, что у Истцов в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Романютиной Анны Алексеевны и Романютина Ивана Константиновича к Администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» удовлетворить. Признать в порядке приватизации за Романютиной Анной Алексеевной и Романютиным Иваном Константиновичем право долевой собственности по 1/2 доли каждому на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области. Председательствующий А.С.Стрельцов Решение вступило в законную силу 24.05.2011 г.