Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре К.Ю. Перчун,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 05сентября 2011 года гражданское дело по иску Васильева Сергея Михайловича, Васильевой Светланы Ивановны, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнейВасильевой Анастасии Сергеевны к Администрации г. Петухово о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Петуховский районный суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетнейВасильевой А.С. с иском к Администрации г. Петухово о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указали, что в начале 2006 годаВасильев С.М. вселился как работник ПЛМЗ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, затем в данную квартиру вселилась Васильева С.И. и в настоящее время они проживают в спорной квартире. В мае 2011 года у них родилась дочь Анастасия. Указанная выше квартира ранее принадлежала СМП-290, которое в настоящее время прекратило свою деятельность, жилой фонд в Администрацию г. Петухово передан не был. Истцы обратились к ответчику с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, однако в приватизации им было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности администрации г. Петухово. Просят признать право долевой собственности в порядке приватизации за Васильевым С.М., Васильевой С.И., Васильевой А.С. по 1/3 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Васильев С.М., Васильева С.И. свои требования поддержали, иВасильев С.М. дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Петухово в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.В письменном отзыве указали, что Администрация г. Петухово не является собственником спорного жилого помещения, поскольку в фонд муниципального жилья не передавалось, в реестре муниципальной собственности МО г. Петухово спорная квартира не состоит.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Петуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.В письменном отзыве указал, что при признании судом права собственности на жилое помещение государственная регистрация будет произведена согласно ст. 28 ФЗ №122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

С учётом мнения истцов, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).казал также, что в настоящее время в спорной комнате неком о признании за ним права собственности на данное жилое помещение так

Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 2, 4 Закона РФ от 4июля1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановлением Верховного совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» был определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности. Согласно пункту 1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

В судебном заседании установлено, что с 2006 года истцы проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается объяснениями истцов.

Установлено, что истец Васильев С.М. был зарегистрирован в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по адресу: <адрес>;с дд.мм.гггг по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <адрес>.Истец Васильева С.И. до 2005 года проживала в Р.Казахстан, с дд.мм.гггг и до настоящего временизначится зарегистрированной по адресу: <адрес>.Данные обстоятельства подтверждаются справками ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе, объяснениями истцов.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ под местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, суд считает, что регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений. Учитывая то, что Васильевы проживают в спорном жилом помещении, обеспечивают его сохранность, оплачивают коммунальные платежи, то суд полагает, что у них сложились договорные отношения, и они имеют право на приватизацию спорного жилого отношения.

Согласно справке Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет полезную площадь -44,4 кв.м., жилую - 22,9 кв.м.

Судом установлено, что спорная квартира, ранее принадлежала СМП-290, что подтверждается объяснениями истцов, не оспаривается ответчиком. Указанная жилая квартира в настоящее время нигде на балансе не стоит. Истцы не имеют возможности реализовать свое право на приобретение спорной жилой квартиры в собственность бесплатно, в порядке приватизации, в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Передача в муниципальную собственность спорного жилого помещения при реорганизации СМП-290 не осуществлялась, право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сообщением администрации г. Петухово. Поэтому перед регистрацией права собственности истцов должно быть зарегистрировано право муниципальной собственности на передаваемое жилое помещение, а затем переход прав. В связи с этим ответчик не имеет полномочий на передачу истцам спорного жилого помещения в долевую собственность бесплатно в порядке приватизации.

Суд полагает, что переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не должны влиять на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в т.ч. и на право бесплатной приватизации жилья и им не может быть отказано в безвозмездной передаче жилья в собственность в порядке приватизации в домах данных предприятий и учреждений дажев том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Суд установил, что в списке ЕГРЮЛ СМП-290 отсутствует, что подтверждается справкой № от дд.мм.гггг, выданной Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области.

По сведениям Петуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (уведомление № от дд.мм.гггг) в ЕГРП записи о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствуют.

По сообщению Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг, сведения о зарегистрированных правах на объект, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Администрация Петуховского района акт отвода земельного участка для строительства жилого дома по адресу: <адрес> не оформляла, земельный участок не предоставляла, что подтверждается сообщением Администрации Петуховского района № от дд.мм.гггг.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справок, выданных администрацией г. Петухово следует, что Васильев С.М., Васильева С.И. ранее участия в приватизации жилья не использовали.

Учитывая, что Васильев С.М., Васильева С.И. и их несовершеннолетняядочь Васильева А.С. проживают с 2006 г. в спорном жилом помещении, ранее не использовали право на приватизацию, то они вправе в соответствии со статьями 2, 11 Закона о приватизации приватизировать его.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильева Сергея Михайловича, Васильевой Светланы Ивановны, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнейВасильевой Анастасии Сергеевны к Администрации г. Петухово о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизацииудовлетворить.

Признать право долевой собственности в порядке приватизации за Васильевым Сергеем Михайловичем, Васильевой Светланой Ивановной и несовершеннолетнейВасильевой Анастасией Сергеевной,24.05.201 года рождения по 1/3 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, полезной площадью -44,4 кв.м., жилой площадью -22,9 кв.м., а также на два сарая, сооружения и ограждения, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганский областной суд через Петуховский районный суд.

Судья А.Н. Мыльченко

Решение вступило в законную силу 16.09.2011г.