Дело №2-388/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре К.Ю. Перчун,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 28 июля 2011 года гражданское дело по иску Коркиной Светланы Васильевны к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Коркина С.В. обратилась в Петуховский районный суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование доводов указала, что она с дд.мм.гггг осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и имеет право в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. дд.мм.гггг обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако,в назначении пенсии ей было отказано из-за недостаточной продолжительности специального стажа, из которого, по ее мнению необоснованно исключен период ее работы в должности медицинской сестры физиокабинета в филиале ОГУП «Курорты Зауралья» санаторий «Озеро Медвежье». Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным. Так как учреждение, в котором она работает с 1987 г. является санаторием, и оно включено в номенклатуру учреждений здравоохранения. Из лицензии и устава ОГУП «Курорты Зауралья» филиала санаторий «Озеро Медвежье» видно, что санаторий занимается осуществлением доврачебной медицинской помощи, в том числе по травматологии и ортопедии, т.е. проводит лечение больных с заболеванием опорно-двигательного аппарата. Просила отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда в Петуховском районе об отказе в зачете в специальный стаж период ее работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в филиале ОГУП «Курорты Зауралья санаторий «Озеро Медвежье» в должности медицинской сестры физиокабинета, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве медицинской сестры физиокабинета в филиале ОГУП «Курорты Зауралья» санаторий «Озеро Медвежье». Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

В судебном заседании истец Коркина С.В. исковые требования поддержала и дала пояснения, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области по доверенности Агафонова Е.В. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что основные направления деятельности санатория «Озеро Медвежье» не соответствуют Спискам профессий, должностей и учреждений от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг, утвержденных постановлениями Правительства РФ. Просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица филиала ОГУП «Курорты Зауралья» санаторий «Озеро Медвежье» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями Коркиной С.В. согласны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункта 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ приняты постановления от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовалисьмедицинские сестры, медицинские сестры по физиотерапии в санаториях (курортах) в т.ч. детских: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Указанные должности и учреждения поименованы и в постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

В соответствии с подпунктом 46пункта 1статьи 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона РФ от 23.02.1995 г. №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебно-профилактических организаций и функционируют на основании предоставленной в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензии на осуществление медицинской деятельности. Реорганизация санаторно-курортных организаций осуществляется с сохранением ими своей лечебно-оздоровительной специализации.

В судебном заседании было установлено, что дд.мм.гггг протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Коркиной С.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как согласно Спискаработ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют медицинские работники, работающие в санатории (курорте) (в т.ч. детские) для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Из трудовой книжки Коркиной С.В. установлено, что она дд.мм.гггг была принята на должность медсестры Курорта «Озеро Медвежье», с дд.мм.гггг переведена на должность медсестры физкабинета.

дд.мм.гггг санаторий «Озеро Медвежье» реорганизован в ЗАО «Санаторий «Озеро Медвежье». дд.мм.гггг истец уволена в порядке перевода в ДОГУП санаторий «Озеро Медвежье», принята на должность медицинской сестры в физиокабинет. дд.мм.гггг ДОГУП санаторий «Озеро Медвежье» реорганизовано в филиал ОГУП «Курорты Зауралья» санаторий «Озеро Медвежье».

Согласно исторической справке Курорт «Озеро Медвежье» реорганизовано в Дочернее областное Государственное унитарное предприятие санаторий «Озеро Медвежье», которое реорганизовано в филиал Санаторий «Озеро Медвежье» Областного Государственного унитарного предприятия «Курорты Зауралья».

Целью ОГУП «Курорты Зауралья», в соответствии с Уставом, является оздоровление и отдых граждан, для достижения этой цели предприятие осуществляет организационно-методическое руководство и координацию санаторно-курортной помощи населению, осуществляемой учреждениями здравоохранения, санаториями, пансионатами с лечением, домами отдыха; организацию санаторно-курортного лечения и отдыха граждан; внедрение в практику новых медицинских технологий, оказание медицинской помощи и реабилитации населения; обеспечение медицинским оборудованием; комплексное обслуживание медицинского оборудования.

То обстоятельство, что ОГУП «Курорты Зауралья», филиалом которого является «Санаторий «Озеро Медвежье», является санаторием и включено в номенклатуру учреждений здравоохранения подтверждается и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.10.2010 г. №873н, которым утвержден перечень санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, где приведен и спорный филиал «Санаторий «Озеро Медвежье» (№313). Приведенный перечень формируется по результатам конкурса (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.10.2004 г. №158).

В период с 1999 г. по 2002 г. истец работала в ЗАО «Санаторий «Озеро Медвежье», которое занималось санаторно-курортным оздоровлением и лечением граждан, лечебно-профилактической помощью населения.

С 2002 г. по настоящее время истец работает в ОГУП «Курорты Зауралья» филиал «Санаторий «Озеро Медвежье», которым осуществляется санаторно-курортное лечение граждан, в том числе больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Из представленных в материалы дела лицензий, Устава ОГУП «Курорты Зауралья» видно, что в спорный период предприятие получало государственные разрешения (лицензии) на осуществление доврачебной медицинской помощи, в том числе по травматологии и ортопедии, то есть в санатории проходили лечение больные с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, так в 2009 году число больных с нарушением опорно-двигательного аппарата в филиале «Санаторий «Озеро Медвежье» составило 2477 человек, в 2010 году - 1849 человек.

В ходе судебного заседания свидетельИсакова Г.А., показала, что они работают вместе с Коркиной С.В. с 1999 года, в их обязанности входит лечение больных с заболеванием опорно-двигательного аппарата.

Давая оценку показанию свидетеля, суд считает его достоверным, поскольку оно является последовательным. Какой-либо заинтересованности свидетеля в благоприятном исходе дела не установлено.

Таким образом, суд считает, что Коркина С.В. занималась лечением больных с заболеванием опорно-двигательного аппарата в санатории «Озеро Медвежье», несмотря на то, что санаторий является многопрофильным.

Довод ответчика о том, что в уставах предприятий ЗАО «Санаторий «Озеро Медвежье» и ОГУП «Курорты Зауралья» не указано такое направление деятельности как лечение больных с заболеванием опорно-двигательного аппарата, суд считает необоснованным. Так как данные обстоятельства опровергаются лицензиями санатория.

Из приведенных выше нормативных актов усматривается, что работа в должности медицинской сестры физиокабинета в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения независимо от того, что осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения в специальный трудовой стаж Коркиной С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве медицинской сестры физиокабинета в ОГУП «Курорты Зауралья» филиала санаторий «Озеро Медвежье»

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную трудовую пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости дд.мм.гггг, что подтверждается объяснениями сторон.

Таким образом, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с дд.мм.гггг подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коркиной Светланы Васильевны к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старостиудовлетворить.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда в Петуховском районе № от дд.мм.гггг об отказе в зачете в специальный стаж работы Коркиной Светлане Васильевне период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в филиале ОГУП «Курорты Зауралья санаторий «Озеро Медвежье» в должности медицинской сестры физиокабинета отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Коркиной Светлане Васильевне период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности медицинской сестры физиокабинета в ОГУП «Курорты Зауралья» филиала санаторий «Озеро Медвежье».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе назначить Коркиной Светлане Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд.

Судья А.Н. Мыльченко

Решение вступило в законную силу 08.09.2011 г., судебной коллегией по гражданским делам оставлено без изменения.