Дело № 2 – 360/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Петухово «06» июля 2011 г. Петуховский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Стрельцова А.С., при секретаре Агаповой А.А., с участием представителя Истца помощника прокурора Коновалова А.А., представителя Ответчика Вашуркиной О.С., действующего на основании доверенности № от дд.мм.гггг., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 360 по исковому заявлению прокурора Петуховского района к Администрации муниципального образования «Петуховский район» о взыскании денежных средств в качестве компенсации мер социальной поддержки в пользу Толмачевой Лилии Александровны УСТАНОВИЛ: Прокурор Петуховского района Курганской области, действуя в интересах Толмачевой Лилии Александровны, обратился в Петуховский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Петуховский район» о взыскании в пользу Толмачевой Л.А. денежных средств в размере 6083 (Шесть тысяч восемьдесят три) рубля в качестве компенсации задолженности по выплате компенсации мер социальной поддержки. В обоснование исковых требований указал, что решением Петуховской районной думы от дд.мм.гггг № утверждено Положение о социальной поддержке специалистов медицинских учреждений, проживающих в сельской местности. В ходе проведенной прокуратурой проверки по исполнению законодательства о предоставлении мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности Петуховского района, выявлена задолженность по оплате коммунальных услуг Толмачевой Л.А. В судебном заседании представитель Истца помощник прокурора Коновалов А.А. исковые требования поддержал, просил взыскать с Администрации МО «Петуховский район» в пользу Толмачевой Лилии Александровны 6083 (Шесть тысяч восемьдесят три) рубля в качестве задолженности по выплате компенсации мер социальной поддержки. В судебном заседании представитель ответчика Администрации Петуховского района Вашуркина О.С. с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что в связи с уменьшением дотаций из областного бюджета они приостановили выплату мер социальной поддержки для медицинских работников. В судебное заседание представитель третьего лица ГБУ «Петуховская центральная районная больница» не явился, о причинах не явки не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия его представителя, поскольку Третье лицо извещено о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом и просило рассмотреть дело без участия своего представителя, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя Истца, представителя Ответчика и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Толмачева Лилия Александровна работала медицинской сестрой ФАП с. Матасы в Государственном Бюджетном учреждении «Петуховская центральная районная больница» до дд.мм.гггг., что подтверждается трудовой книжкой и письмом Департамента здравоохранения Курганской области № от дд.мм.гггг. В силу пункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, координация вопросов здравоохранения и социальной защиты, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Меры социальной поддержки медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации, организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, – органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных организаций здравоохранения – органами местного самоуправления, в соответствии ст. 63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан». В период исполнения своих трудовых обязанностей Толмачевой Л.А. проживала в с. Матасы Петуховского района Курганской области, что подтверждается сведениями о регистрации из паспорта Толмачевой. В соответствии с решением Петуховской районной Думы № от дд.мм.гггг. «Об утверждении Положения о социальной поддержке специалистов медицинских учреждений, проживающих в сельской местности», медицинским работникам предоставляются меры социальной поддержки. В судебном заседании установлено, что Толмачева Л.А. по месту работы – ГБУ «Петуховская ЦРБ» было подано письменное заявление о выплате компенсации по оплате коммунальных услуг за 2009 год, также предоставлены копии документов, подтверждающие основания владения и пользования жилыми помещениями. Данный вывод суда подтверждается письмом Департамента здравоохранения Курганской области № от дд.мм.гггг. и не оспаривался представителем Ответчика в судебном заседании. В соответствии с материалами дела, меры социальной поддержки Толмачевой в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг по отоплению и освещению в 2009 году были предоставлены частично и у Ответчика перед Толмачевой Л.А. образовалась задолженность в размере 6083 (Шесть тысяч восемьдесят три) рубля. Доказательств того, что Администрация МО «Петуховский район» произвела выплату компенсаций по мерам социальной поддержки в полном объёме, суду не представлено и в судебном заседании не найдено, размер задолженности представителем Ответчика не оспаривается. Суд приходит к выводу, что граждане, а в данном случае медицинские работники, имеют право в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, а отмена либо приостановление предоставления выплат либо льгот компенсаторного характера будут иметь место только при установлении надлежащего механизма соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объем не должен уменьшаться. Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан….Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, в соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Учитывая, что Толмачева Л.А. просила прокурора Петуховского района обратиться в суд в предоставлении её интересов, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано прокурором в пределах его полномочий. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Петуховского района к Администрации муниципального образования «Петуховский район» удовлетворить. Взыскать с Администрации муниципального образования «Петуховский район» в пользу Толмачевой Лилии Александровны в качестве задолженности по выплате компенсации мер социальной поддержки денежные средства в размере 6083 (Шесть тысяч восемьдесят три) рубля. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Петуховский районный суд Курганской области. Председательствующий А.С.Стрельцов