Дело №2-500/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи А.Н. Мыльченко, при секретаре К.Ю. Перчун, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 11 октября 2011 года гражданское дело по иску Диких Сергея Васильевича к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о возложении обязанности назначить пенсию с учетом повышенного отношения заработной платы, УСТАНОВИЛ: Диких С.В. обратился в Петуховский районный суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о возложении обязанности назначить пенсию с учетом повышенного отношения заработной платы. В обоснование требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе от дд.мм.гггг № ему была назначена пенсия с учетом повышенного отношения заработной платы. дд.мм.гггг протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отменено указанное выше решение и вынесено новое решение о назначении пенсии с дд.мм.гггг без повышенного отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране. Считает данное решение незаконным. Основанием для отмены решения о назначении ему пенсии с учетом повышенного отношения заработной платы послужило то, что истец в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг находился в отпуске без сохранения заработной платы и, следовательно, не осуществлял трудовую деятельность на дд.мм.гггг Полагает, что данный вывод является ошибочным, т.к. в указанный выше период времени трудовые отношения между истцом и ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не прерывались, и то, что истец находился в отпуске без сохранения заработной платы не дает право ответчику не включать указанный период времени в специальный трудовой стаж. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию с учетом повышенного отношения заработной платы с дд.мм.гггг В судебном заседании истец Диких С.В. и его представитель Е.И. Митрофанова исковые требования поддержали, и представитель дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Агафонова Е.В., иск не признала и пояснила, что в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется на 01.01.2002 г., при оценке пенсионных прав одной из составляющих расчетного размера трудовой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ. На 01.01.2002 г. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, не осуществлял трудовую деятельность на данный период времени. Просила отказать истцу в удовлетворении иска. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Определением Конституционного суда Российской Федерации от 12.07.2006 г. №261-О «По запросам Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автомобильного округа и Норильского городского суда Красноярского края о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также по жалобе граждан А., М. и других на нарушение их конституционных прав тем же положением» указано, что как следует из взаимосвязанных положений статей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приобретение права на досрочное назначение пенсии по старости связывается законодателем с работой (не менее установленного нормального количества часов), а не с проживанием в неблагоприятных климатических условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: это право получают граждане, достигшие определенного возраста (мужчины - по достижении возраста 55 лет и женщины - по достижении возраста 50 лет) и имеющие страховой (не менее 20 и 25 лет соответственно) и специальный (не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) стаж работы. Статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором. В силу статьи 15 ТК РФ под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В судебном заседании было установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе от дд.мм.гггг № Диких С.В. была назначена пенсия с учетом повышенного отношения заработной платы. дд.мм.гггг протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда в Петуховском районе Курганской области Диких С.В. было отказано в назначении пенсии с учетом повышенного отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране. Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от дд.мм.гггг, выданной ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» следует, что Диких С.В. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг находился в отпуске без сохранения заработной платы. Исходя из действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно отказал Диких С.В. в назначении пенсии с учетом повышенного отношения заработной платы. Так как Диких С.В. в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг находился в трудовых отношениях с ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и их не прерывал, а отпуск без сохранения заработной платы относится к времени отдыха работника. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Диких Сергея Васильевича к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о возложении обязанности назначить пенсию с учетом повышенного отношения заработной платы удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области назначить Диких Сергею Васильевичу пенсию с учетом повышенного отношения заработной платы с дд.мм.гггг. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2011 года. Судья А.Н. Мыльченко Решение вступило в законную силу 24.11.2011 года. Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда оставлено без изменения.