Дело по иску о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-551\2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Голубь Е.С.

при секретаре Шалыгановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Петухово Курганской области 22 ноября 2011 года гражданское дело по иску Агафонова С.Г., Агафоновой М.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А., К., Д. к администрации Жидковского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов С.Г., Агафонова М.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., К., Д. обратились в суд с иском к администрации Жидковского сельсовета о признании права собственности на квартиру , расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование иска указали, что данная квартира была им предоставлена ТОО «Жидковское» в 1995 году в связи с тем, что Агафонов С.Г. являлся работником ТОО «Жидковское». Ответчик отказался от заключения договора приватизации. Со ссылками на ст.ст. 1, 2, 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» просят признать за ними и за их несовершеннолетними детьми А., К., Д. право долевой собственности по 1/5 доли каждого в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Агафонов С.Г., Агафонова М.А., участвующие в деле и как законные представители своих несовершеннолетних детей А., К., Д., исковые требования поддержали. Уточнили фактические обстоятельства иска, пояснив, что в исковом заявлении содержится описка, спорная квартира была предоставлена ТОО «им.Суворова», где работал Агафонов С.Г.

Ответчик – администрация Жидковского сельского совета явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, извещалась судом о дне слушания дела. От главы Жидковского сельсовета Тарасюк С.З. поступил письменный отзыв, в котором она указала, что администрации возражений по иску не имеет, данная квартира была собственностью колхоза им.Суворова, на баланс администрации сельсовета не передавалась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.35).

С учетом мнения истцов, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, огласив объяснения в письменной форме неявившегося ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира , расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, была предоставлена истцу Агафонову С.Г. и членам его семьи в 1995 году ТОО «им.Суворова» в связи с нахождением в трудовых отношениях с названным предприятием, которое являлось владельцем данного жилого помещения. В собственность Агафонова С.Г. спорное жилое помещение не передано.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца в судебном заседании, пояснившего, что спорная квартира была предоставлена ему от ТОО «им.Суворова», в котором он работал с 1993 по 2003 год механизатором, объяснениями Агафоновой М.А., пояснившей, что в указанную квартиру они с мужем Агафоновым С.Г. заехали в 1995 году, квартира предоставлена ему от ТОО «им.Суворова» в связи с тем, что муж работал на данном предприятии, трудовой книжкой на имя Агафонова С.Г., согласно которой дд.мм.гггг он принят в члены колхоза «им.Суворова», дд.мм.гггг принят в ТОО «им.Суворова» на работу в качестве механизатора (л.д.14).

В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы и проживают истцы Агафонов С.Г., Агафонова М.А. и их несовершеннолетние дети: А., дд.мм.гггг г.рождения, К., дд.мм.гггг г.рождения, Д., дд.мм.гггг г.рождения, что подтверждается объяснениями истцов, справкой администрации Жидковского сельского совета от дд.мм.гггг (л.д.11).

Владельцем спорного жилого помещения являлся колхоз им.Суворова, реорганизованный в 1992 году в ТОО «им.Суворова», которое ликвидировано вследствие банкротства.

Данные обстоятельства следуют из отзыва на исковое заявление главы Жидковского сельсовета Тарасюк С.З. (л.д.35), согласно которому спорная квартира являлась собственностью колхоза им.Суворова, также подтверждаются исторической справкой в отношении колхоза им.Суворова(л.д.37), справкой Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области от дд.мм.гггг об отсутствии в ЕГРЮЛ сведений о персональных данных колхоза им.Суворова (л.д.34), а также выпиской Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области от дд.мм.гггг , согласно которой ТОО «им.Суворова» ликвидировано по решению суда, дата прекращения деятельности дд.мм.гггг (л.д. 29).

После ликвидации ТОО «им.Суворова» спорное жилое помещение в собственность Жидковского сельсовета в соответствии с положениями п.5 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (жилищный фонд социального использования подлежит передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления) не принято, что следует из следует из отзыва на исковое заявление главы Жидковского сельсовета, справки администрации Жидковского сельсовета от 29.09.2011, согласно которой спорная квартира муниципальной собственностью не является (л.д.35, 8).

Из справки Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» от дд.мм.гггг усматривается, что первоначальный собственник квартиры по адресу: <адрес> не зарегистрирован (л.д.41).

По сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области дд.мм.гггг в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.21).

Таким образом, установлено отсутствие зарегистрированных прав на спорную квартиру.

Согласно справке Петуховского филиала ГП «Кургантехинвентаризации» от дд.мм.гггг двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 53,9 кв.м., жилую – 42,5 кв.м. (л.д.41).

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4июля1991года №1541-1 (далее – Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие закона перехода данного права или совершенной сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии со ст.18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановлением Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» был определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности. Согласно п.1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Установлено, что двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес> была предоставлена в пользование истцу и членам его семьи в 1995 году ТОО «им.Суворова». Жилой дом по <адрес>, в котором расположена спорная квартира, построен колхозом им.Суворова, который являлся его владельцем. Правопреемник колхоза – ТОО «им.Суворова» в 2007 году ликвидировано, в муниципальную собственность жилье не передано.

В соответствии с действовавшим на момент реорганизации колхоза им.Суворова Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Истец и члены его семьи не имеют возможности реализовать свое право на приобретение данной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Передача в муниципальную собственность спорного жилого помещения при реорганизации колхоза им.Суворова, ликвидации ТОО «им.Суворова» не осуществлялась, право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Суд полагает, что переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не должны влиять на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке администрации Жидковского сельсовета от дд.мм.гггг , Агафонова М.А., проживающая на территории Жидковского сельского совета с дд.мм.гггг, и Агафонов С.Г., проживающий на территории Жидковского сельсовета с дд.мм.гггг, право на приватизацию жилья не использовали (л.д.40).

Учитывая, что истцы и их несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, истцы не использовали право на приватизацию, они вправе в соответствии со ст.ст.2, 4, 11, 18 Закона о приватизации приватизировать его.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Агафонова С.Г., Агафоновой М.А. о признании за ними и несовершеннолетними детьми А., К., Д. права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по 1/5 доли каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Агафонова Сергея Геннадьевича, Агафоновой Марины Александровны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А., К., Д. удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Агафоновым Сергеем Геннадьевичем, Агафоновой Мариной Александровной, А., К., Д. право долевой собственности по 1/5 доли каждого на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м., жилой – 42,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2011 года.

Судья Петуховского районного суда Е.С. Голубь

Решение вступило в законную силу 06.12.2011 года.