Дело № 2 – 414/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петухово «27» июля 2011 г.

Петуховский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Стрельцова А.С., при секретаре Агаповой А.А., с участием Истца Григорян Е.Л., Третьего лица Григорян Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 414 по исковому заявлению Григорян Елены Леонидовны к Администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

В Петуховский районный суд Курганской области обратилась Григорян Елена Леонидовна, действующая в интересах несовершеннолетних В. и К., с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» о признании за ними права долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований Истец указала, что в 1986 году ей совхозом «Рынковский» была предоставлена для проживания жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время в спорной квартире проживает Истец совместно с мужем и двумя несовершеннолетними детьми. В связи с тем, что совхоза «Рынковский» больше не существует Истец обратилась в Администрацию МО «Рынковский сельсовет» о приватизации данной жилой квартиры, но в приватизации ей было отказано по причине того, что данное жилое помещение на балансе Администрации Рынковского сельсовета не состоит и муниципальной собственностью не является. Истец считает, что нарушено её право на приватизацию жилищного фонда из – за того, что данная жилая квартира не была своевременно передана в муниципальную собственность.

В судебном заседании Истец Григорян Е.Л. исковые требования поддержала, пояснила, что данная жилая квартира была предоставлена для проживание семьи Григорян совхозом «Рынковский» в 1986 году без выдачи ордера на вселения, фактически данный объект недвижимости предоставлялся родителям Истца в связи с тем, что они работали в данном совхозе. Истец проживает в спорной квартире с 1986 года, в 1994 году Григорян Е.Л. уезжала на другое место жительства, однако через два года вернулась и поступила на работу в ТОО «Рынки», правопреемником совхоза, и ей как работнику для совместного проживания с семьёй представили спорную квартиру. В настоящее время в данной квартире проживают Григорян Е.Л., Григорян Н.С., а так же несовершеннолетние В. и К. В связи с тем, что совхоза «Рынковский» больше не существует, Истец обратилась в Администрацию МО «Рынковский сельсовет» с просьбой о приватизации данной жилой квартиры, но в приватизации её было отказано по причине того, что данное жилое помещение на балансе Администрации Рынковского сельсовета не состоит и муниципальной собственностью не является. С 1996 года семья Григорян содержит спорную жилую квартиру, осуществляет её текущий ремонт, оплачивает расходы по содержанию квартиры. Супруг Истца Григорян Норайр Славикович не желает участвовать в приватизации, в связи с данными обстоятельствами, просила признать за Григорян Еленой Леонидовной, В. и К. право долевой собственности по 1/3 доли каждому жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель Ответчика Администрации МО «Рынковский сельсовет» в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя Ответчика. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Ответчика, поскольку он извещён о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом и просил рассмотреть дело в его отсутствии, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление возражений против удовлетворения исковых требований не содержится.

Третье лицо Григорян Н.С. в судебном заседании требования Истца поддержал и подтвердил доводы, изложенные его супругой. Пояснил, что не желает участвовать в приватизации и отказывается от своего права долевой собственности на спорный объект недвижимости в пользу Истца и несовершеннолетних детей. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя, поскольку Третье лицо извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом и просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ. В отзыве на исковое заявление возражений на удовлетворение исковых требований не указывается.

Выслушав Истца, Третье лицо, показания свидетелей и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Наличие спорной жилой квартиры подтверждается показаниями свидетелей, объяснениями Истцов, а так же справкой Государственного унитарного предприятия Курганской области «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг., о том, что в <адрес>, расположена двухкомнатная квартира с общей полезной площадью – 37,4 кв.м., жилой площадью – 27,8 кв.м., общей стоимостью 158709 (Сто пятьдесят восемь тысяч семьсот девять) рублей.

Доводы Истца о том, что спорная квартира была предоставлена для проживания Григорян Е.Л. и она совместно с семьёй проживает в ней с 1996 года, подтверждаются справкой Администрации Рынковского сельсовета № б/н от дд.мм.гггг., пояснениями Третьего лица, а так же показаниями свидетелей Л. и Н. Свидетели в судебном заседании подтвердили, что Григорян с 1996 года проживают в квартире, расположенной по <адрес>. Квартира предоставлялась Григорян Е.Л. совхозом «Рынковский» как работнику совхоза для проживания с семьёй, в то время все жилые помещения предоставлялись работникам данной организации без ордера на вселение. Супруги Григорян осуществляют все права собственников, в том числе: осуществляют текущий ремонт квартиры, несут расходы по её содержанию, обеспечиваю сохранность объекта недвижимости, возделывают приусадебный земельный участок.

В соответствии справки Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг., Григорян Е.Л., Григорян Н.С., В. и К. проживают в жилой квартире, расположенной по <адрес>. Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании, что Григорян Норайр Славикович, Григорян Елена Леонидовна, В. и К. совместно проживают в спорной жилой квартире и содержат спорный объект недвижимости за счёт собственных средств.

В соответствии с отзывом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на жилую квартиру, расположенную по <адрес>.

Совхоз «Рынковский» организован в 1961 году, а 1992 году на основании постановления Администрации района реорганизован в ТОО «Рынковское». В 1999 году на базе ТОО «Рынковское» организовано ЗАО «Рынки», в последствии реорганизованное в колхоз «Рынковский» в 2002 году. Данные обстоятельства подтверждаются исторической справкой № от дд.мм.гггг.

Учитывая, что совхоз «Рынковский» в настоящее время прекратил свою деятельность и действует колхоз «Рынковский», что подтверждается справкой МИФНС № 5 по Курганской области от 20.07.2011., и спорная квартира не передана в муниципальную собственность, что подтверждается справкой Администрации Рынковского сельсовета от дд.мм.гггг., суд считает установленным в судебном заседании предоставление Истцу спорной квартиры на основании перечисленных ранее доказательств.

В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541 – 1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В настоящее время спорная жилая квартира не находится в ведении либо управлении юридического лица, что подтверждается отзывом третьего лица и справкой Администрации Рынковского сельсовета от дд.мм.гггг. В связи с тем, что данная квартира в муниципальную собственность не передавалось, муниципальной собственностью не является и на балансе муниципального образования не числится Истцу в приватизации данной жилой квартиры (бесплатной передаче в собственность) отказано, что подтверждается справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг., пояснениями Истца и Третьего лица.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020 – 1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приема – передачи в муниципальную собственность МО «Рынковский сельсовет» жилищного фонда деревни Новогеоргиевка 1.

Учитывая, что спорная жилая квартира в муниципальную собственность не передана и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что Истцы не имеют возможности реализовать свое право на приобретение предоставленного им жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение.

В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Григорян Елена Леонидовна, В. и К. правом на приватизацию не воспользовались, что подтверждается справкой Администрации МО «Рынковский сельсовет» № от дд.мм.гггг., суд приходит к выводу, что у них в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорян Елены Леонидовны к Администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Григорян Еленой Леонидовной, В., К. право долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилую двухкомнатную квартиру с общей полезной площадью – 37,4 кв.м., жилой площадью – 27,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Председательствующий А.С.Стрельцов

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2011 года в 13 часов 00 минут.

Решение вступило в законную силу 09.08.2011 г.