Дело № 2-531/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 ноября 2011 года город Петухово Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В., при секретаре Панфиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мантешиной Галины Ивановны к Администрации города Петухово о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Мантешина Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Петухово о признании за ней в порядке приватизации права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. В дальнейшем в ходе судебного разбирательства истец уточнила свои исковые требования, в окончательном варианте просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование требований указала, что в 1998г. ей, как вынужденному переселенцу, была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира была в аварийном состоянии, поэтому зарегистрироваться в ней она не смогла, и лишь в 2002г. после капитального ремонта, зарегистрировалась по данному адресу и стала проживать постоянно. Квартира находилась на балансе СМП-290, который в дальнейшем прекратил свою деятельность и жилищный фонд должен был быть передан в администрацию г.Петухово. В сентябре 2011г. она обратилась к ответчику с требованием о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, но в удовлетворении заявления ей было отказано на том основании, что квартира, в которой она проживает, не включена в реестр муниципального образования г.Петухово. Считает, что данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в приватизации жилого помещения, в связи с тем, что оно стояло на балансе в государственном предприятии и должно быть передано администрации г.Петухово. В судебном заседании Мантешина Г.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в 1998г. она приехала на постоянное место жительства в г.Петухово, жила на квартире по найму. Затем, от родственников узнала, что в пос.СМП много брошенных квартир, она просмотрела несколько квартир, выбрала одну, обратилась в Администрацию г.Петухово с просьбой о вселении. Ей пояснили, что на балансе в Администрации г.Петухово данная квартира не стоит, и они не являются её собственниками, если она желает, пускай вселяется, но ремонта не требует. Она вместе с детьми вселилась в квартиру, отремонтировала её, установила печь. В настоящее время она проживает в указанном жилом помещении одна, дети проживают отдельно, в квартире не зарегистрированы. Представитель ответчика Администрации г.Петухово - Сисевич Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В представленном ранее отзыве указывала, что при ликвидации СМП-290 указанное жилое помещение в муниципальную собственность г.Петухово не передавалось и в настоящее время администрация г.Петухово не является его собственником. Суд, с учётом мнения истца, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области-Парфёнова Т.Я., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований Мантешиной Г.И. Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Мантешиной Г.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Мантешина Г.И. в 1995 году прибыла из Р.Казахстан в Российскую Федерацию на территорию Петуховского района Курганской области в качестве вынужденного переселенца, дд.мм.гггг ей было выдано удостоверение №. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Мантешина Г.И. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе б/н от дд.мм.гггг С дд.мм.гггг до настоящего времени истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией её паспорта №, выданного дд.мм.гггг ОВД Петуховского района Курганской области, адресной справкой отдела адресно-справочной работы ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе от дд.мм.гггг, справкой Восточного филиала ОАО «Энергосбыт» от дд.мм.гггг, справкой Администрации г.Петухово № от дд.мм.гггг Как пояснила истец в судебном заседании в 1998г. она приехала на постоянное место жительства в г.Петухово, жила на квартире по найму, затем в поселке СМП из брошенных квартир выбрала квартиру, обратилась в администрацию г.Петухово с просьбой о вселении. Ей пояснили, что на балансе в администрации г.Петухово данная квартира не стоит, и они не являются её собственниками, если она желает, пускай вселяется, но ремонта не требует. Она вместе с детьми вселилась в квартиру, отремонтировала её, установила печь. В судебном заседании установлено, что СМП-290 в настоящее время ликвидировано. Так, из ответа Межрайонной Инспекции ФНС России № 5 по Курганской области № от дд.мм.гггг следует, что в ЕГРЮЛ информация в отношении СМП-290 отсутствует. По сообщению архивного сектора Администрации Петуховского района № от дд.мм.гггг историческую справку на СМП-290 треста «Южуралтрансстрой» представить нет возможности, так как документы данной организации на хранение в архив не передавались. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от дд.мм.гггг в Едином Государственном реестре прав сведения о регистрации прав на квартиру № в доме № по <адрес> отсутствуют. Из ответа Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект, расположенный по адресу: <адрес> в архиве Петуховского филиала по состоянию на дд.мм.гггг отсутствует. Наличие в пользовании истца спорного жилого помещения подтверждается справкой ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг, согласно которой объект недвижимости по адресу: <адрес> является жилой трехкомнатной квартирой, инвентарный номер №, литер объекта А, дата последней инвентаризации дд.мм.гггг Здесь же указано, что первоначальный собственник не зарегистрирован. Трехкомнатная квартира имеет общеполезную площадь 73 кв.м., в том числе жилую 49 кв.м. О том, что Мантешина Г.И. не использовала свое право на приватизацию, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг сведения о правах Мантешиной Г.И. на имеющиеся у неё объекты недвижимости отсутствуют. В Едином Государственном реестре прав права указанного лица не зарегистрированы. По данным ГУП «Кургантехинвентаризация» по Петуховскому району № от дд.мм.гггг по состоянию на дд.мм.гггг Мантешина Г.И. собственником недвижимого имущества не значится. Те обстоятельства, что Мантешина Г.И. проживает в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с подтверждаются квитанциями об оплате электроэнергии в ОАО «Энергосбыт», представленными истцом в материалы дела, а так же показаниями свидетелей И. и Д., допрошенных в предыдущем судебном заседании, которые пояснили, что Мантешина Г.И. с 1998г. постоянно проживает в <адрес>, проживает одна, производит оплату за воду и электроэнергию. С учётом представленных доказательств, суд считает установленным в судебном заседании факт проживания Мантешиной Г.И. с 1998 года в указанном жилом помещении, а также то, что она содержит и обеспечивает сохранность данной квартиры. В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Спорная жилая квартира не передавалась муниципальному образованию, что подтверждается ответом Администрации города Петухово на обращение Мантешиной Г.И. № от дд.мм.гггг и в приватизации данной жилой квартиры (бесплатной передаче в собственность) ей было отказано. Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 - 1 от 27.12.1991. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально - культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приема-передачи в муниципальную собственность Администрации города Петухово жилищного фонда СМП-290. Учитывая, что спорная жилая квартира в муниципальную собственность не передана и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности реализовать своё право на приобретение предоставленного ей жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение. В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Мантешина Галина Ивановна правом на приватизацию не воспользовалась, что подтверждается представленными доказательствами в судебном заседании, суд приходит к выводу, что у Мантешиной Г.И. в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мантешиной Галины Ивановны к Администрации города Петухово удовлетворить. Признать в порядке приватизации за Мантешиной Галиной Ивановной право собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью – 73,0 кв.м., в том числе жилой – 49,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти суток путём подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области. Судья И.В.Мокина Решение вступило в законную силу 9 декабря 2011 г.