Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре К.Ю. Перчун,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петухово Курганской области 29 ноября 2011 года гражданское дело по иску Бычковой Людмилы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бычкова Л.В. обратилась в Петуховский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что дд.мм.гггг обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в назначении которой ей было отказано в связи с тем, что не были зачтены в специальный стаж следующие периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг В связи с не включением вышеназванных периодов в специальный трудовой стаж, её специальный трудовой стаж составляет менее 25 лет, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано. С данным решением не согласна, т.к. в указанные выше периоды работы находилась на курсах повышения квалификации, направлялась на курсы на основании приказа работодателя, за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Впоследствии изменила исковые требования, и просила включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- курсы повышения квалификации, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - карантин, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - забастовка. Просила удовлетворить ее требования, включить в специальный стаж работы спорные периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости с дд.мм.гггг, т.е. со времени обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Бычкова Л.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что с 1986 г. до настоящего времени работает в Большегусиновской основной общеобразовательной школе в должности учителя. Находилась на курсах повышения квалификации в периоды, указанные в исковом заявлении по распоряжению работодателя, в данные периоды ей сохранялась заработная плата, рабочее место, производились отчисления в Пенсионный фонд. При отмене занятий в связи с карантином, она выходила на работу, заработная плата в период карантина начислялась в размере 2/3 от оклада.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе, действующая по доверенности Е.В. Агафонова заявленные требования не признала, пояснив, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период карантина не засчитывается в специальный трудовой стаж, поскольку в указанное время работник не был занят в течение полного рабочего дня выполнением работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Поэтому вышеуказанные периоды были исключены из льготного стажа истца. Так как у нее, с учётом исключения из специального стажа вышеуказанных периодов, на дату обращения в Пенсионный фонд - дд.мм.гггг, льготный стаж составил менее 25 лет, а необходимо для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не менее 25 лет трудовой деятельности. Просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 № 781, подтверждено право учителя на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно пункту 5.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 года №69, зарегистрированного в Минюсте России 26.07.2006 года №8110 (далее - Положение), в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

Пунктом 4.2 указанного выше Положения в каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

Установлено, что дд.мм.гггг истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о чём в материалах настоящего гражданского дела имеется соответствующее заявление.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от дд.мм.гггг и решением Управления Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе № от дд.мм.гггг ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Исключены из специального стажа периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

Установлено, что истец в 1986 г. была назначена учителем начальных классов в Большегусиновскую восьмилетнюю школу (приказ № от дд.мм.гггг).

дд.мм.гггг на основании приказа № от дд.мм.гггг переведена учителем истории в МОУ «Большегусиновская основная общеобразовательная школа», дд.мм.гггг назначена на должность учителя истории и немецкого языка данной школы (приказ № от дд.мм.гггг), где работает до настоящего времени.

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец участвовала в забастовке, о чем в материалах дела имеется приказ о проведении забастовки из книги приказов по основной деятельности по МОУ «Большегусиновская основная общеобразовательная школа». При таких обстоятельствах Пенсионным фондом в Петуховском районе правомерно исключен данный период из льготного стажа работы Бычковой Л.В.

В периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Бычкова Л.В. проходила обучение на курсах повышения квалификации, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - период карантина в школе, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, справкой уточняющей занятость, выпиской из лицевого счета.

В периоды нахождения Бычковой Л.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, в данный период ей выплачивалась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы. Кроме того, она направлялась на курсы повышения квалификации по приказу непосредственного руководителя. Повышение квалификации также предусмотрено в качестве обязанности учителя должностными инструкциями. Курсы повышения квалификации связаны с педагогической деятельностью, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления педагогической деятельности. Таким образом, суд расценивает курсы повышения квалификации как неотъемлемую часть производственного процесса учителя.

В период объявления в школе карантина, истец осуществляла свою деятельность полный рабочий день, в данный период за нею сохранялась заработная плата в размере 2/3 от оклада, с которой уплачивались страховые взносы, выполняла работу учителя в соответствии с должностными обязанностями. Таким образом, суд расценивает методическую работу преподавателя как неотъемлемую часть учебного процесса, без проведения которой невозможно надлежащее осуществление обучения учащихся.

Следовательно, исковые требования Бычковой Л.В. в части включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения школы на карантине, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 данного Закона пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Из представленных суду доказательств следует, что истец обратилась за назначением пенсии к ответчику дд.мм.гггг. С учетом включенных периодов в специальный стаж у неё имеется необходимый стаж педагогической деятельности на дату обращения за назначением пенсии (свыше 25 лет), поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с дд.мм.гггг.

Следовательно, исковые требования Бычковой Л.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бычковой Людмилы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Бычковой Людмиле Владимировне периоды работы:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - нахождение на курсах повышения квалификации;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - карантин.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области назначить Бычковой Людмиле Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с дд.мм.гггг.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд через Петуховский районный суд в срок 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года в 14 часов.

Судья: А.Н. Мыльченко

Решение вступило в законную силу 13.12.2011 г.