Дело № 2-542/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре К.Ю. Перчун,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 30 ноября 2011 года гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах Чагочкиной Евгении Валерьевны к Администрации муниципального образования «Петуховский район» Курганской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора Петуховского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах Чагочкиной Е.В. к Администрации муниципального образования «Петуховский район» Курганской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что Чагочкина Е.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители умерли - мать ФИО1 в 1997 году, а отец ФИО2 в 2008 году. В 2007 году Чагочкина Е.В. окончила ГОУ НПО «Профессиональный лицей №6» в г. Кургане. В настоящее время вынуждена проживать у сестры - ФИО3 в квартире № по <адрес>, поскольку собственного жилья не имеет. Решением Петуховского городского представительного собрания от 26.12.2002 г. Чагочкина Е.В. поставлена на учёт в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением, однако до настоящего времени ей жильё не предоставлено. Учитывая, что состав семьи Чагочкиной Е.В. составляет 1 человек, следовательно, ей должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 18 кв.м. по месту проживания, т.е. на территории г. Петухово Курганской области. Поскольку на реализацию осуществляемых муниципальным образованием полномочий Петуховскому району выделено 3 900000 рублей в 2011 г., просит обязать администрацию муниципального образования «Петуховский район» предоставить Чагочкиной Е.В. жилое помещение в черте г. Петухово Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, площадью не менее 18 кв.м. в срок до 06.02.2012 г.

В судебном заседании заместитель прокурора Петуховского района К.В. Буденовских исковые требования поддержал и дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании истец Чагочкина Е.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Петуховского района по доверенности О.С. Вашуркина в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Управление образования администрации Петуховского района по доверенности Е.В. Андреева исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель третьего лица Правительства Курганской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном письменном отзыве указал, что основаниями возникновения права на внеочередное получения жилья являются: подтверждение статуса гражданина категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей»; отсутствие закрепленного жилого помещения за указанным гражданином, отсутствие прав на какие-либо иные жилые помещения; постановка гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет; окончание пребывания указанных граждан в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, либо окончания службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В случае соблюдения всех предусмотренных законом условий гражданин категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» имеет право на внеочередное получение жилья. Законом Курганской области от 08.12.2010 года №78 «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрено выделение субвенций в 2011 году на обеспечение жилыми помещениями граждан категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» Петуховскому району в размере 11648 000 рублей. Финансирование предоставления жилых помещений лицам категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» осуществляется в рамках межбюджетных отношений.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии со статьей 5 этого же Федерального закона предусмотренные дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Статьей 6 Закона Курганской области от 29.12.2004 года №6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье» также предусмотрено внеочередное обеспечение жилыми помещениями указанной категории лиц.

В соответствии с приложением № 1 закона Курганской области от 05.10.2007 г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству, является Петуховский район Курганской области.

Постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2007 года №633 «Об утверждении порядков расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области по опеки и попечительству» утвержден порядок финансирования обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях и лиц из их числа.

Законом Курганской области от 08.12.2010 года №78 «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрено выделение Петуховскому району Курганской области субвенций в 2011 году на обеспечение жилыми помещениями граждан категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» в размере 11648 000 рублей.

Судом установлено, что Чагочкина Евгения Валерьевна, дд.мм.гггг года рождения, имеет статус лица, на которого распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку ее родители ФИО1 и ФИО2 умерли, о чём представлены актовая запись о рождении № от дд.мм.гггг, свидетельство о смерти серии I-БС №, выданное отделом ЗАГС МУ Администрации Макушинского района Курганской области от дд.мм.гггг, свидетельство о смерти серии I-БС №, выданное отделом ЗАГС г. Петухово от дд.мм.гггг, постановление администрации Петуховского района Курганской области от дд.мм.гггг № «Об определении в детский дом несовершеннолетних ФИО3, Чагочкиной Е.В.».

Чагочкина Е.В. с 26.12.2002 года состоит на учете в администрации г. Петухово Курганской области в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения, о чём свидетельствует решение Петуховского городского представительного собрания № 123 от 26.12.2002 г.

С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Чагочкина Е.В. являлась воспитанницей Куртамышского детского дома и находилась на полном государственном обеспечении; в дальнейшем проходила обучение в профессиональном лицее № 6 г. Кургана, окончила обучение в лицее дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг обучалась в ФГОУ СПО «Петуховский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства». Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также письменными материалами дела: свидетельством об окончании ГОУ НПО «Профессиональный лицей» №6 г. Кургана серии № от дд.мм.гггг, справкой ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Куртамышский детский дом», приказом об отчислении из ФГОУ СПО «Петуховский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства» от дд.мм.гггг №, определением Петуховского районного суда от дд.мм.гггг

Чагочкина Евгения Валерьевна зарегистрирована по месту пребывания с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе от дд.мм.гггг, свидетельством № от дд.мм.гггг

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от дд.мм.гггг и Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» от дд.мм.гггг № следует, что Чагочкина Е.В. на праве собственности жилья на территории Курганской области не имеет.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от дд.мм.гггг и справки ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг следует, что на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Решением Петуховской городской Думы Курганской области №323 от 21.05.2009 г. установлена учетная норма площади для предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории г. Петухово Курганской области, в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Судом установлено, что право на получение жилого помещения у Чагочкиной Е.В. наступило после отчисления дд.мм.гггг из ФГОУ СПО «Петуховский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства», что подтверждается объяснениями участников процесса.

Установлено, что местом жительства Чагочкиной Е.В. дд.мм.гггг г.р., является г. Петухово Курганской области, где она проживает и зарегистрирована. Отсутствие у нее жилого помещения подтверждается исследованными выше материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах Чагочкиной Евгении Валерьевны к Администрации МО «Петуховский район» Курганской области о предоставлении жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах Чагочкиной Евгении Валерьевны к Администрации муниципального образования «Петуховский район» Курганской области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Петуховский район» Курганской области предоставить в срок до 06.02.2012 года по договору социального найма Чагочкиной Евгении Валерьевне, дд.мм.гггг года рождения жилое помещение в черте г. Петухово Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 дней.

Судья А.Н. Мыльченко

Решение вступило в законную силу 13.12.2011 г.