Дело № 2-532/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года город Петухово Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В., при секретаре Портнягине Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бересневичуса Анатолия Викторовича к ООО «Петуховские теплосети» о признании незаконным отказа в заключении трудового договора, возложении обязанности заключить трудовой договор, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Бересневичус А.В. обратился в Петуховский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Петуховские теплосети» о признании незаконным отказа в заключении трудового договора, возложении обязанности заключить трудовой договор в должности мастера (техника) – электрика со времени объявления данной должности вакантной, компенсации морального вреда в размере 20000 руб. В обоснование исковых требований указал, что обращался в ООО «Петуховские теплосети» о приёме на работу в качестве мастера (техника) – электрика зная о том, что данная вакансия свободна. Ему неоднократно дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг было отказано в приёме на работу на данную должность без указания причин. При этом на данную должность был принят работник, имеющий гораздо более низкий уровень квалификации и образования, меньший опыт работы. Работодатель не направлял сведения о данной вакансии в службу занятости и занимался иным поиском работника для замещения данной должности. В судебном заседании истец Бересневичус А.В. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что устно обращался к директору ООО «Петуховские теплосети» ФИО1 дд.мм.гггг, хотел узнать имеется ли у них свободная должность техника-электрика, директор ответил, что пока такой должности нет, рекомендовал явиться через месяц-другой. дд.мм.гггг он вновь явился в ООО «Петуховские теплосети», обратился к секретарю, потому что директор стал избегать встреч с ним, и ему пояснили, что пока такой должности нет. дд.мм.гггг он вновь обратился к ответчику, ему отказали, пояснив, что в таком рабочем они не нуждаются. дд.мм.гггг он узнал, что на должность техника-электрика приняли другого человека. Представитель ответчика ООО «Петуховские теплосети» Серебрякова М.М., действующая по доверенности, иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. В обоснование возражений указала, что истец не обращался к ним с заявлением о приёме на работу в качестве мастера (техника) - электрика. Он трижды обращался в отдел кадров предприятия и просил выдать ему справки об отсутствии вакансий, сам продиктовал содержание справок. Для какой цели ему были необходимы данные справки, истец не пояснял. На те числа, когда истцу выдавались справки, штатная единица мастер (техник) - электрик в штатном расписании ООО «Петуховские теплосети» отсутствовала. Новое штатное расписание, в которое введена должность техника-электрика, утверждено приказом № от дд.мм.гггг, этим же числом утверждена инструкция для техника-электрика, согласно которой на указанную должность назначается работник с высшим профессиональным образованием. В этот же день в службу занятости населения были поданы сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и в этот же день к ним из ГУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области» с направлением на работу обратился кандидат на должность техника-электрика с высшим профессиональным образованием, специализация «Электроснабжение промышленных предприятий». Кандидат представил необходимые документы и был принят на работу. Других заявлений о приёме на работу в адрес ООО «Петуховские теплосети» не поступало. Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, директор ГКУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области» Слесаренко С.И. в судебном заседании с исковыми требованиями Бересневичуса А.В. не согласился, пояснив, что ООО «Петуховские теплосети» один раз в месяц представляет им сведения о вакансиях. Они осуществляют подбор кадров из числа стоящих на учете, и направляют к работодателю. дд.мм.гггг к ним поступили сведения из ООО «Петуховские теплосети» о появившейся вакансии техника-электрика, они направили им подходящих людей, один из них занял данную вакантную должность. Бересневичус А.В. в ГКУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области» на учёте не состоял, с письменным заявлением об оказании содействия в трудоустройстве не обращался. Заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. В силу статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. Установлено, что в соответствии с Уставом, утвержденным решением № Единственного участника ФИО2 от дд.мм.гггг единоличным исполнительным органом ООО «Петуховские теплосети» является Директор. К компетенции директора относится утверждение должностной инструкции сотрудников общества, осуществление приёма и увольнения работников и пр. (п.9.4 Устава). дд.мм.гггг в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «Петуховские теплосети», основным видом деятельности которого является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) с целью оказания услуг населению и иным субъектам хозяйственной деятельности по теплоснабжению на территории города Петухово и Петуховского района Курганской области. дд.мм.гггг между МУ «Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, охране труда и технике безопасности администрации Петуховского района» (арендодатель) и ООО «Петуховские теплосети» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества №, дд.мм.гггг между МУ «Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, охране труда и технике безопасности администрации Петуховского района» (арендодатель) и ООО «Петуховские теплосети» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества №. По условиям договоров арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование за плату арендатору объекты теплоснабжения. Имущество предоставлено во временное пользование арендатору для оказания жилищно-коммунальных услуг населению на территории Петуховского муниципального района Курганской области. На момент заключения договора имущество находится в собственности Петуховского района Курганской области и принадлежит арендодателю на праве собственности. Срок действия договора аренды сторонами определен с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Приказом ООО «Петуховские теплосети» № п 2 от дд.мм.гггг утверждено штатное расписание, в котором предусмотрены должности работников ИТР. В данном штатном расписании штатная должность техника-электрика не предусмотрена. В соответствии с пунктом 1 приказа № от дд.мм.гггг штатное расписание ООО «Петуховские теплосети», утвержденное приказом от дд.мм.гггг № п 2 с момента подписания нового штатного расписания признано не действующим. Пунктом 2 в штатное расписание ООО «Петуховские теплосети» с дд.мм.гггг введена 1 штатная единица техника-электрика. В соответствии с п.3 приказа новое штатное расписание утверждено с дд.мм.гггг Как следует из п.2 Должностной инструкции для техника-электрика, ответственного за электрохозяйство № от дд.мм.гггг, ответственный за электрохозяйство назначается и увольняется приказом директора. В соответствии с п.3 приказа ответственным за электрохозяйство назначается работник из числа ИТР с высшим профессиональным образованием. В обоснование своих требований истец ссылается на то обстоятельство, что он, имея большой опыт работы, необходимое образование и допуск к работе в электроустановках напряжением до 1000 В, что подтверждается удостоверением № от дд.мм.гггг, обращался в ООО «Петуховские теплосети» с требованием о приёме его на работу в качестве мастера (техника) – электрика, зная о том, что данная вакансия свободна. Ему неоднократно дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг письменно было отказано в приёме на работу на данную должность без указания причин. Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что факт посещения отдела кадров работодателя, получение справок об отсутствии вакансии мастера-электрика, не свидетельствуют о наличии волеизъявления истца на заключение с ним трудового договора в порядке главы 11 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом каких-либо доказательств в подтверждение выраженного согласия заключить трудовой договор истцом не представлено. Судом установлено, что заявления о приёме на работу Бересневичус А.В. не писал, за разъяснением причин отказа в письменной форме к работодателю не обращался. Кроме того, из пояснений представителя ответчика ООО «Петуховские теплосети» усматривается, что штатная единица техника-электрика введена в штатное расписание дд.мм.гггг В этот же день в службу занятости населения ими были поданы сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и в этот же день к ним из ГУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области» с направлением на работу обратился кандидат на должность техника-электрика с высшим профессиональным образованием, специализация «Электроснабжение промышленных предприятий». Кандидат представил необходимые документы и принят на работу. Других заявлений о приеме на работу в адрес ООО «Петуховские теплосети» не поступало. Истцом в свою очередь не представлено доказательств, что им представлялись в отдел кадров какие-либо документы, необходимые для трудоустройства, в ГУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области» в качестве безработного Бересневичус А.В. не числится. Кроме того, согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учётом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора. В материалах дела имеется перечень вакансий, поступивших от ООО «Петуховские теплосети» в 2011 году, из которого следует, что сообщение о вакансии техника-электрика передано в ГКУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области» дд.мм.гггг Согласно справке ГКУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области» № от дд.мм.гггг Бересневичус А.В. в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг за оказанием содействия в трудоустройстве не обращался. В качестве безработного ранее не состоял и в настоящее время не состоит. Инспектор отдела кадров ООО «Петуховские теплосети» ФИО3, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля пояснила, что истец приходил к ним трижды дд.мм.гггг, дд.мм.гггг и дд.мм.гггг просил выдать ему справки о том, что вакансия техника-электрика на тот момент им не требуется. Для чего истцу были нужны данные справки, он не пояснял, и она не выясняла, предположила, что справки ему необходимы по месту его работы. Две справки подписал сам директор ООО «Петуховские теплосети» ФИО1, одну справку подписал главный инженер. Также пояснила, что к ним может самостоятельно обратиться любой кандидат, написать заявление о приёме на работу, а также по направлению из ГКУ «Центр занятости населения Петуховского района Курганской области». Со всеми кандидатами на должности проводит собеседования директор лично, и если кандидатура подходит, он пишет заявление, представляет необходимый пакет документов, с ним заключается трудовой договор, издается приказ, и он приступает к работе. Истец с заявлением о приёме его на работу не обращался, никакие документы не предоставлял, лично она не видела, чтобы Бересневичус А.В. о чём-то беседовал с директором ООО «Петуховские теплосети». При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что справки выданные истцу ответчиком нельзя рассматривать, как отказ в приёме на работу, в связи с чем, в удовлетворении требований Бересневичусу А.В. об обязании ответчика заключить с ним трудовой договор и компенсировать моральный вред надлежит отказать. В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, что ему было отказано в приёме на работу. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Бересневичусу Анатолию Викторовичу в удовлетворении исковых требований к ООО «Петуховские теплосети» о признании незаконным отказа в заключении трудового договора, возложении обязанности заключить трудовой договор, компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи жалобы через Петуховский районный суд. Судья И.В.Мокина Решение вступило в законную силу 22.11.2011г.