о признании бездействия незаконным и возложении обязанности получить лицензию



Дело № 2-107(2)/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тушина А.С.,

с участием заместителя прокурора Тверитина А.С.

при секретаре Овчинниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Частоозерье Курганской области 16 апреля 2012 года гражданское дело по иску прокурора Частоозерского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, к Администрации Частоозерского района о возложении обязанности произвести финансирование мероприятий, необходимых для получения МКДОУ «Теремок» лицензии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Частоозерского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, к Администрации Частоозерского района о возложении обязанности произвести финансирование мероприятий, необходимых для получения МКДОУ «Теремок» лицензии, указывая, что в результате проверки было выявлено, что ответчик не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просил признать незаконным бездействие МКДОУ детский сад «Теремок» о признании бездействия незаконным и о возложить обязанность получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, Администрацию Частоозерского района обязать произвести финансирование мероприятий, необходимых для получения МКДОУ «Теремок» лицензии в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика заведующая МКДОУ детским садом «Теремок» Соколова О.А. в судебном заседании согласилась с иском прокурора, пояснила, что ведется работа по получению лицензии.

Представитель ответчика Администрации Частоозерского района Давыдов А.Е. пояснил, что иск признает, в настоящее время ведется работа согласно графика о получении лицензии в детском саду.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ответчик МКДОУ детский сад «Теремок» не имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В соответствии со ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 28.02.2012) "Об образовании" лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Частью 1 и 4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 28.02.2012) "Об образовании" установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным учреждениям относятся и дошкольные учреждения.

Порядок лицензирование образовательной деятельности регламентирован Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности"

В соответствии со ст. 49 п.1 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения.

В соответствии с ч.2 п.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения.

В соответствии с п. 1.1 Устава МКДОУ детский сад Теремок является муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением, учредителем которого является Администрация МО Частоозерского района (п.1.6 Устава). Детский сад владеет, пользуется и распоряжается имуществом на праве оперативного управления (п.8.2 Устава), деятельность детского сада финансируется в соответствии с законодательством РФ (п.8.6 Устава).

Непринятие мер по лицензированию со стороны ответчика сожжет привести к нарушению гарантированных ст. 41 Конституции РФ прав граждан, согласно которых каждый имеет право на образование.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ за Истцом закреплено право обращения в суд с заявлением в защиту интересов прав неопределенного лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Частоозерского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, к Администрации Частоозерского района о возложении обязанности произвести финансирование мероприятий, необходимых для получения МКДОУ «Теремок» лицензии – удовлетворить.

Признать бездействие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» и Администрации Частоозерского района по непринятию мер к получению лицензии незаконным.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Теремок» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать Администрацию Частоозерского района произвести финансирование мероприятий, необходимых для получения МКДОУ «Теремок» лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий судья Тушин А.С.

Решение вступило в законную силу 17 мая 2012 года. Не обжаловалось.