Дело № 2-228/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи А.Н. Мыльченко, при секретаре К.Ю. Перчун, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петухово Курганской области 16 мая 2012 года гражданское дело по иску Шевердина В.Г. к Администрации г. Петухово о признании права пользования и владения жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Шевердин В.Г. обратился в Петуховский районный суд с иском к ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе о признании права пользования и владения жилым помещением по адресу: <адрес>, возложении обязанности поставить на регистрационный учет по месту проживания по указанному выше адресу. В обоснование иска указал, что он в 2006 году после смерти бабушки Ш.. с согласия родственников умершей вселился совместно с сожительницей Батичковой Н.М. в <адрес>. После вселения истец произвел ремонт квартиры, подключил электричество, оплачивает услуги за поставку электроэнергии, содержит квартиру, в квартире находится его имущество. Спорное жилое помещение было предоставлено Петуховским хлебоприемным пунктом в пользование бабушке истца Ш. как работнику данного предприятия, которое в 2009 году ликвидировано. При ликвидации Петуховского хлебоприемного предприятия спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность г. Петухово, в настоящее время собственник спорного жилья отсутствует. При обращении в ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе с заявлением о регистрации по месту жительству истцу было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилье. Со ссылкой на ст. ст. 672 ГК РФ, 82 ЖК РФ просил признать за ним право пользования и владения квартирой № по <адрес>, обязать ТП УФМС в Петуховском районе Курганской области зарегистрировать его по месту жительства по указанному адресу. Определением Петуховского районного суда от дд.мм.гг. по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика - ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе на надлежащего - администрацию г. Петухово. Определением Петуховского районного суда от дд.мм.гг. производство по делу к администрации г. Петухово в части возложения обязанности поставить Шевердина В.Г. на регистрационный учет по месту проживания по адресу: <адрес> прекращено в связи с отказом истца от части иска. В судебном заседании истец Шевердин В.Г. и его представитель И.И. Плиско настаивали на исковых требованиях, и представитель дал пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Петухово не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель третьего лица ТП УФМС России по Петуховскому району Курганской области по доверенности Л.Н. Перегримова в судебном заседании пояснила, что при признании судом за истцом права пользования и владения спорным жилым помещением будет произведена регистрация Шевердина В.Г. по месту жительства. С учетом мнения истца и его представителя, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Заслушав истца и его представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Петуховского районного суда от дд.мм.гг., вступившего в законную силу, установлено, что квартира <адрес> была предоставлена в пользование Ш. «Петуховским хлебоприемным пунктом», который являлся владельцем данного жилого помещения (регистрационное удостоверение № от дд.мм.гг.) и в последующем был реорганизован: дд.мм.гг. - в Элеватор №1 Петуховского района, дд.мм.гг. - в АООТ «Петуховское хлебоприемное предприятие», дд.мм.гг. - в ЗАО «Петуховское хлебоприемное предприятие», дд.мм.гг. - в ООО «Петуховское хлебоприемное предприятие». В 2006 году после смерти Ш. в спорную квартиру вселился Шевердин В.Г. Также установлено, что после ликвидации ООО «Петуховское хлебоприемное предприятие» спорное жилое помещение в собственность муниципального образования город Петухово в соответствии с положением п. 5 ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 г. №157-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (жилищный фонд социального использования подлежит передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления) не принято. Установлено отсутствие зарегистрированных прав на указанную квартиру. В судебном заседании установлено, что истец Шевердин В.Г. с 2006 года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания данного жилого помещения, что подтверждается объяснениями истца. Учитывая то, что истец проживает в спорном жилом помещении, обеспечивает его сохранность, оплачивает коммунальные платежи, то суд полагает, что у него сложились договорные отношения, тем самым он приобрел право пользования и владения спорным жилым помещением. То обстоятельство, что истец имеет регистрацию по адресу: <адрес> не имеет никакого значения для рассмотрения дела. В соответствии со ст. 20 ГК РФ под местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Таким образом, суд считает, что регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений. Пунктом 17 Административного регламента о предоставлении Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 года №208 установлено, что решение суда о признании права пользования жилым помещением является основанием для регистрации по месту жительства. По сведениям Петуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (уведомление № от дд.мм.гг.) в ЕГРП записи о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шевердина В.Г. о признании права пользования и владения жилым помещением. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Шевердина В.Г. к Администрации г. Петухово о признании права пользования и владения жилым помещением удовлетворить. Признать право пользования и владения жилым помещением за Шевердиным В.Г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для регистрации Шевердина В.Г. по месту жительства по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд. Судья А.Н. Мыльченко Решение вступило в законную силу 19.06.2012 года. Не обжаловалось.