Дело № 2-391/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июля 2012 г. г. Петухово Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В., при секретаре Портнягине Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черствых Л.К. к администрации города Петухово о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Черствых Л.К. обратилась в суд с иском к администрации г.Петухово о признании за ней в порядке приватизации права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> В обоснование требований указала, что в дд.мм.гг. ей и её супругу Ч.А. для проживания была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, находившаяся на балансе МПМК-2. Ордер на предоставление данной квартиры был утрачен. дд.мм.гг. её супруг умер, а она осталась проживать в указанном жилом помещении, исполняя обязанности нанимателя. В настоящее время организации МПМК-2 не существует. Жилищный фонд, в нарушение действующего законодательства, в муниципальную собственность города Петухово передан не был. На просьбу о передаче в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации ответчиком ей было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие квартиры, в которой она проживает, в реестре муниципальной собственности муниципального образования города Петухово. Полагает, что данное обстоятельство, а именно отсутствие занимаемого жилого помещения в реестре муниципальной собственности ответчика, не может служить основанием для отказа в приватизации, так как фактическим собственником данной квартиры должна была быть администрация города Петухово. Считает, что действия ответчика нарушают её права. В судебное заседание Черствых Л.К. не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель истца Скорых Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требований Черствых Л.К. поддержал, пояснив, что при ликвидации МПМК-2 указанное жилое помещение в муниципальную собственность г.Петухово не передавалось и в настоящее время администрация г.Петухово не является его собственником. Представитель ответчика администрации г.Петухово в судебное заседание не явился, от представителя ответчика Сисевич Н.Г., действующей на основании доверенности, поступил письменный отзыв о рассмотрении дела в её отсутствие, с указанием, что жилое помещение не является объектом муниципальной собственности, в реестре муниципальной собственности не состоит. Суд, с учётом мнения представителя истца, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика. Заслушав представителя истца, свидетеля В., исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Черствых Л.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Черствых Л.К. с дд.мм.гг. была принята на работу в Петуховское СМУ <данные изъяты>. Приказом № от дд.мм.гг. Петуховское СМУ переименовано в МПМК /Межколхозную передвижную механизированную колонну/ «Курганколхозстройобъединения». Как указала истец в исковом заявлении в <данные изъяты> ей и её супругу Черствых А.Г. для проживания была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, находившаяся на балансе МПМК-2. С дд.мм.гг. Черствых Л.К. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации г.Петухово от дд.мм.гг. и адресной справкой от дд.мм.гг. Данные обстоятельства также подтверждаются копией паспорта Черствых А.К. №, выданного дд.мм.гг. ОВД Петуховского района Курганской области, справкой администрации города Петухово № от дд.мм.гг. дд.мм.гг. Ч.А., дд.мм.гг. г.р. умер, о чем дд.мм.гг. составлена запись акта о смерти № (Свидетельство о смерти 1-БС № от дд.мм.гг.). В судебном заседании установлено, что МПМК-2 в настоящее время ликвидировано. Так, согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от дд.мм.гг., предоставленного Межрайонной Инспекцией ФНС России № по Курганской области, Межхозяйственная передвижная механизированная колонна № исключена из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, как фактически прекратившая деятельность на основании ст.21.1 129 ФЗ от дд.мм.гг. Согласно Архивной справке № от дд.мм.гг. до 1997 г. МПМК-2 (межрайонная передвижная механизированная колонна-2) работала, при этом резко сократив свои объекты, а с дд.мм.гг. оставшиеся рабочие распущены, некоторые уволились, организация не работает, но не ликвидирована. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от дд.мм.гг. в Едином Государственном реестре прав сведения о регистрации прав на квартиру <адрес> отсутствуют. По сообщению Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от дд.мм.гг. объект недвижимости – жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Курганской области не числится. Из справки Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг. следует, что объект недвижимости: трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, литер объекта А, дата последней инвентаризации дд.мм.гг., стоимость жилого помещения составляет <данные изъяты>, сведения о наличии самовольно возведенных постройках отсутствуют. Наличие в пользовании истца спорного жилого помещения подтверждается справкой ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг., согласно которой объект недвижимости по адресу: <адрес> является жилой трехкомнатной квартирой, дата последней инвентаризации дд.мм.гг. Здесь же указано, что трехкомнатная квартира имеет полезную площадь <данные изъяты>, в том числе жилую <данные изъяты> О том, что Черствых Л.К. не использовала своё право на приватизацию, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Так, при обращении с заявлением в администрацию г.Петухово дд.мм.гг. с требованием о приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Черствых Л.К. было отказано на том основании, что администрация г.Петухово не является собственником данного жилого помещения. Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от дд.мм.гг. и № от дд.мм.гг. сведения о правах Черствых Л.К. на имеющиеся у неё объекты недвижимости отсутствуют. В Едином Государственном реестре прав права указанного лица также не зарегистрированы. Те обстоятельства, что Черствых Л.К. одна проживает в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес> подтверждаются справками администрации г.Петухово № от дд.мм.гг. и от дд.мм.гг. Свидетель В., допрошенный в ходе судебного заседания, показал, что Черствых Л.К. проживает с ним по соседству, проживает одна после смерти мужа, пользуется квартирой, как своей собственной, оплачивает коммунальные услуги. Данную квартиру ей, как и ему предоставляла МПМК-2, в связи с трудовыми отношениями. У истца есть дочь и сын, но они проживают в г.Кургане и на данную квартиру не претендуют. С учётом представленных доказательств, суд считает установленным в судебном заседании факт проживания Черствых Л.К. с дд.мм.гг. в указанном жилом помещении, а также то, что она содержит и обеспечивает сохранность данной квартиры. В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Спорная жилая квартира не передавалась муниципальному образованию, что подтверждается ответом администрации города Петухово на обращение Черствых Л.К. №-ж от дд.мм.гг. и в приватизации данной жилой квартиры (бесплатной передаче в собственность) ей было отказано. Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 - 1 от 27.12.1991. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально - культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приема-передачи в муниципальную собственность Администрации города Петухово жилищного фонда СМП-290. Учитывая, что спорная жилая квартира в муниципальную собственность не передана и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности реализовать своё право на приобретение предоставленного ей жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение. В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Черствых Л.К. правом на приватизацию не воспользовалась, что подтверждается представленными доказательствами в судебном заседании, суд приходит к выводу, что у Черствых Л.К. в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Черствых Л.К. удовлетворить. Признать в порядке приватизации за Черствых Л.К. право собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью – <данные изъяты>, в том числе жилой – <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 27.07.2012 г. в 16-00 час. Судья И.В.Мокина Решение вступило в законную силу 28 августа 2012г. Не обжаловалось.