Дело № 2-272/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2012 г. г. Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,

при секретаре Портнягине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой М.И. к администрации Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Давыдова М.И. обратилась в суд с иском к администрации Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что в 1978 г., в связи с трудовыми отношениями совхозом «Раздолье» ей была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации и свидетельскими показаниями. С 1992 г. совхоз «Раздолье» был реорганизован в ТОО «Раздолье», жилье на баланс не передавалось, в 2000 г. был создан колхоз «Раздолье», который не является правопреемником ТОО «Раздолье». Ранее участия в приватизации не принимала. Администрация Зотинского сельсовета отказала в разрешении приватизации квартиры, так как на балансе у них данная квартира не состоит и не включена в реестр муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель Давыдовой М.И. – Давыдов М.Д., действующий от её имени на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал, обоснование иска оставил прежним.

Представитель ответчика администрации Зотинского сельсовета в судебное заседание не явился, от Главы Зотинского сельсовета Сколькович Г.Н.поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в ранее представленном отзыве Глава Зотинского сельсовета указала, что не возражает против удовлетворения требований Давыдовой М.И.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание также не явился, от начальника Петуховского отдела Парфёновой Т.Я. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В представленном отзыве указала, что права собственности на данный объект отсутствуют, ограничения (обременения) не зарегистрированы. При признании судом права собственности государственная регистрация будет произведена согласно ст. 28 № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Представитель третьего лица колхоза «Раздолье» Калоева Ш.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в судебном заседании 18.06.2012 г. с требованиями Давыдовой М.И. согласилась, пояснив, что притязаний на данный дом не имеется, истец проживает в доме одна, оплачивает коммунальные услуги, налоги.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку о дате, времени и месте судебного заседания они извещены надлежащим образом, что соответствует требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Наличие спорной жилой квартиры подтверждается справками администрации Зотинского сельсовета № от дд.мм.гг., копией Технического паспорта, составленного по состоянию на дд.мм.гг., о том, что <данные изъяты>, расположен жилой <адрес>, <данные изъяты>. Сведений о самовольно возведенных постройках не имеется.

Согласно справкам администрации Зотинского сельсовета <адрес> № от дд.мм.гг., №, № от дд.мм.гг. в <адрес> в <адрес>, зарегистрирована и проживает Давыдова М.И., дд.мм.гг. года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта Давыдовой М.И. <данные изъяты>, адресной справкой ТП УФМС России по Курганской области от дд.мм.гг., справками администрации Зотинского сельсовета № от дд.мм.гг., № от дд.мм.гг., карточкой прописки, представленной главой Зотинского сельсовета

Как следует из трудовой книжки Давыдовой М.И., заполненной дд.мм.гг. с дд.мм.гг. Давыдова М.И. зачислена в штат совхоза «Раздолье» рабочей фермы № (Приказ № от дд.мм.гг.).

При обращении с требованием о приватизации занимаемого помещения Давыдовой М.И. было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что на балансе в администрации Зотинского сельсовета данная квартира не состоит и муниципальной собственностью сельского поселения не является.

По сведениям администрации Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области от дд.мм.гг. право бесплатной передачи жилого помещения Давыдова М.И. не использовала, в приватизации жилых помещений, расположенных на территории Зотинского сельсовета не участвовала и договор приватизации на данное жилое помещение в администрации Зотинского сельсовета не регистрировался. Справки выданы на основании похозяйственной книги за 1978-2012 г.

По данным Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг. сведения о зарегистрированных правах, правовая документация на объект, расположенный по адресу: <адрес>1- отсутствуют.

Как следует из справки Восточного филиала ОАО «Энергосбыт» №-В от дд.мм.гг. лицевой счёт по адресу: <адрес> открыт на имя Давыдовой М.И. с дд.мм.гг., оплата потребленной электрической энергии потребителем производится регулярно, задолженность отсутствует.

Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании факт проживания Давыдовой М.И. и содержания ею указанного дома с 1978 г.

Как следует из Уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от дд.мм.гг. в Едином Государственном реестре прав сведения о правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>1 также не зарегистрированы.

В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 - 1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ. краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально - культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приёма - передачи в муниципальную собственность МО «Стрелецкий сельсовет» жилищного фонда совхоза «Стрелецкий».

Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Спорный жилой дом в реестре государственного имущества Курганской области не значится, что следует из сообщения ТУ Росимущества в Курганской области, в муниципальную собственность не принимался, что подтверждается справками администрации Зотинского сельсовета.

По сведениям председателя колхоза «Раздолье» А. совхоз «Раздолье» на основании постановления Администрации Петуховского района № от дд.мм.гг. был реорганизован в ТОО, а с дд.мм.гг. на основании постановления № администрации Петуховского района был создан колхоз «Раздолье», который правопреемником ТОО «Раздолье» не является, жилье на балансе колхоза не числится. Колхоз «Раздолье» на оформление приватизации жилья полномочий не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской из исторической справки фонда № совхоза «Раздолье» Петуховского района, справкой администрации Петуховского района Курганской области № от дд.мм.гг.

Из ответа Главы Петуховского района Курганской области № от дд.мм.гг. следует, что колхоз Раздолье» был зарегистрирован дд.мм.гг. и не является правопреемником ТОО «Раздолье». ТОО «Раздолье» было зарегистрировано дд.мм.гг. № и в 2006 г. ликвидировано в порядке банкротства.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра юридических лиц № от дд.мм.гг.

Согласно решению Арбитражного суда Курганской области по делу № от дд.мм.гг. ТОО «Раздолье» признано банкротом, введена процедура конкурсного производства сроком на 1 год. Из данного решения следует, что должник ТОО «Раздолье» по юридическому адресу не находится, на запросы о наличии имущества из регистрирующих органов поступили отрицательные ответы, в связи с чем, суд пришел к выводу, что должник прекратил свою деятельность, является отсутствующим должником.

Определением Арбитражного суда Курганской области от дд.мм.гг. конкурсным управляющим назначен Ш. По сведениям, поступившим от конкурсного управляющего Ш., указанное жилое помещение при преобразовании совхоза «Раздолье» в ТОО «Раздолье» не передавалось и в конкурсную массу не вошло, требования кредиторов на данное имущество не распространяются.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности реализовать свое право на приобретение предоставленного ей жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение.

В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Давыдова М.И. правом на приватизацию не воспользовалась, что подтверждается представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу, что у Давыдовой М.И. в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыдовой М.И. к администрации Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Давыдовой М.И. право собственности на квартиру общеполезной площадью - <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2012 г.

Судья И.В.Мокина

Решение вступило в законную силу 11 августа 2012 года, не обжаловалось.