Дело № 2-258 (2)/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Петуховский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Тушина А.С., при секретаре Ершовой О.В. с участием заместителя прокурора Частоозерского района Тверитина А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в с. Частоозерье Курганской области 28 августа 2012 года по иску прокурора Частоозерского района в интересах Власова С.Ю. к Администрации Частоозерского района о предоставлении вне очереди отдельного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и иным требованиям действующего законодательства, расположенного <адрес>, УСТАНОВИЛ: Прокурор Частоозерского района Курганской области, действуя в интересах Власова С.Ю. к Администрации Частоозерского района о предоставлении вне очереди отдельного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и иным требованиям действующего законодательства, расположенного в <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что при проведении проверки соблюдения федерального законодательства, гарантирующего предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей были установлены нарушения закона, которые заключаются в том, что несовершеннолетний Власов С.Ю., дд.мм.гг. года рождения, без попечения родителей. Его родители – отец В., умер дд.мм.гг., мать П. умерла дд.мм.гг.. дд.мм.гг. Власов приказом ректора Курганского государственного университета № отчислен из университета, с этого момента у него возникло право на получение жилья вне очереди. На территории Частоозерского района своего жилья не имеет. В настоящее время он нуждается в предоставлении жилого помещения. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования. В судебном заседании заместитель прокурора Тверитин А.С. исковые требования поддержал и просил суд обязать Администрацию Частоозерского района предоставить вне очереди отдельное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и иным требованиям действующего законодательства, расположенного <адрес> Истец Власов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Администрации Частоозерского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица районного отдела образования Иванова О.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, указала, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме. Представитель третьего лица Правительство Курганской области в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором указали, что не возражают против удовлетворения требований прокурора, просили рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Власова, представителя ответчика Администрации Частоозерского района, представителей третьих лиц Правительства Курганской области, органов опеки и попечительства. Выслушав прокурора, и изучив представленные письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Согласно ст. ст. 57, 109 Жилищного Кодекса РФ и ст. ст. 3,5, абзаца 3 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Законом Курганской области от 31.12.2004 N 6 (ред. от 03.11.2010) Согласно ст. 50 ч.2 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма. Согласно постановления Правительства РФ от 28.08.2005 года № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» и решения главы Частоозерского сельсовета от 17.04.2009 года № 12 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Частоозерского района равна 15 кв.м. на одного человека. Состав семьи Власова – один человек. Поскольку органы местного самоуправления сельских поселений не наделены указанными полномочиями, обязанность по предоставлению жилья для Власова существует только у Администрации Частоозерского района. Согласно действующего законодательства, представленных копий о смерти, Власов является лицом из числа детей, оставшихся без попечительства. В соответствии с представленным приказом ректора Курганского государственного университета № об отчислении Власова из университета, согласно представленного уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у Власова объекты недвижимости отсутствуют. Вопросы предоставления жилого помещения по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ. Жилище должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Таким образом, судом установлено, что Власов не имеет собственное жилье на территории Частоозерского района. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, которые по уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд. Также прокурор в соответствии со ст. 10 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вправе обратится в суд для защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В данном случае обращение прокурора в суд с заявлением связано с защитой жилищных прав несовершеннолетнего лица, относящегося к социально незащищенной категории и находящегося в социально опасном положении, а также в силу возраста затрудняет его самостоятельное обращение в суд. Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Частоозерского района требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Частоозерского района Курганской области удовлетворить. Обязать Администрацию Частоозерского района Курганской области предоставить Власову С.Ю., дд.мм.гг. года рождения, вне очереди жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям действующего законодательства, расположенное в <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Петуховский районный суд Курганской области. Председательствующий: Решение вступило в законную силу 28 сентября 2012 г, не обжаловалось.
"О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье "(Принят Постановлением Курганской областной Думы от 29.12.2004 N 22) и законом Курганской области от 05.10.2007 N 288 (ред. от28.06.2010) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству"(Принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.09.2007 N 2539) установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов Курганской области наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, детей, находящихся под опекой(попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, вне очереди жилыми помещениями, с финансированием указанных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Курганской области (обеспечением материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий по опеке и попечительству).
Таким образом, согласно данных законов, обязанность пот предоставлению жилья указанной категории граждан возложена на администрацию муниципальных районов Курганской области и за счет их бюджетов.