Дело №2-1(2)/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи А.Н. Мыльченко, при секретаре К.Ю. Перчун, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Частоозерье Курганской области 30 мая 2012 года гражданское дело по иску Администрации Частоозерского района к Макаровой Л.А., Страшковой Н.А., Гаспарян Л.П., Зобун Ю.И. о признании гаража самовольной постройкой, возложении обязанности снести гараж и восстановить территорию строительства, встречному иску Гаспарян Л.П. к Администрации Частоозерского района о признании права собственности на гараж, УСТАНОВИЛ: Администрация Частоозерского района Курганской области обратилась в Петуховский районный суд с иском к Макаровой Л.А., Страшковой Н.А., Гаспарян Л.П., Зобун Ю.И. о возложении обязанности по сносу самовольных построек, нарушающих требования правил пожарной безопасности. В обоснование иска указала, что на территории <адрес> находится гараж на четыре бокса. Строение расположено в непосредственной близости от общественного здания Администрации Частоозерсского района с правого крыла здания напротив эвакуационного выхода здания. Владельцами гаражей являются ответчики. Расположение гаража не соответствует противопожарным требованиям, установленным СНиП 2.07.01-89, постройка гаража осуществлена без получения разрешения на строительство или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. В последствие истец изменил исковые требования, и просил признать гараж по <адрес> самовольной постройкой, обязать ответчиков осуществить снос гаража, расположенного по <адрес> и восстановить территорию строительства за счет средств ответчиков. Гаспарян Л.П. предъявила встречный иск к Администрации Частоозерского района о признании права собственности на гараж, расположенный по <адрес>. В обоснование иска указала, что постановлением Администрации Частоозерского сельсовета № от дд.мм.гг. ей был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты>. по <адрес> для строительства гаража. В 1998 г. ею был построен шлакоблочный гараж площадью <данные изъяты>. Распоряжением администрации Частоозерского сельсовета от дд.мм.гг. был уточнен адрес земельного участка: <адрес>, дд.мм.гг. земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по указанному выше адресу, был передан в собственность истицы. Просила признать за ней право собственности на гараж площадью <данные изъяты>., расположенного по <адрес>. В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) по доверенности Давыдов А.Е. исковые требования поддержал и дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске. Со встречными исковыми требованиями не согласился. В судебном заседании ответчики по первоначальному иску Зобун Ю.И., Макарова Л.А. исковые требования не признали. В судебном заседании ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) Гаспарян Л.П. встречный иск поддержала, против удовлетворения первоначального иска возражала. В судебное заседание ответчик по первоначальному иску Страшкова Н.А. не явилась, извещена судом надлежаще, о чем имеется в материалах дела извещение. Причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела и рассмотрении дела без ее участия не поступало. В судебное заседание представители третьих лиц Петуховского отдела Управления Росреестра по Курганской области, Частоозерского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация», территориального Управления Федерального агенства по управлению госимуществом, ОАО «Курганфармация», третье лицо Грачев В.Н. не явились, извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются почтовые извещения, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Частоозерского сельсовета глава Мерзляков Н.В. не возражал против удовлетворения первоначального иска. В судебном заседании представитель третьего лица отделения ГПН по Частоозерскому району управления ГПН Главного управления МЧС России по Курганской области по доверенности Васильев Е.А. не возражал против удовлетворения первоначального иска. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика Страшковой Н.А., третьих лиц Петуховского отдела Управления Росреестра по Курганской области, Частоозерского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация», территориального Управления Федерального агенства по управлению госимуществом, ОАО «Курганфармация», третьего лица Грачев В.Н., в порядке ст. 167 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Заслушав стороны, представителей третьих лиц Администрации Частоозерского сельсовета и отделения ГПН по Частоозерскому району управления ГПН Главного управления МЧС России по Курганской области, допросив свидетеля Р.., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что по адресу: <адрес> находится гараж на четыре бокса. Владельцами данного гаража являются Страшкова Н.А., Гаспарян Л.П., Зобун Ю.И., Макарова Л.А.. В дд.мм.гг.. Б.. исполнительным комитетом Частоозерского районного совета народных депутатов с. Частоозерья Курганской области инспекцией государственно-строительного контроля было выдано разрешение № об отводе земельного участка под строительство гаража на два автомобиля. Постановлением администрации Частоозерского сельсовета № от дд.мм.гг. Гаспарян Л.П. был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование общей площадью <данные изъяты>. в <адрес> около гаража Б. для строительства гаража. Также Гаспарян Л.П. было выдано свидетельство на право пользования землей, разрешено строительство гаража. В настоящее время у Гаспарян Л.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов - для строительства гаража, площадью <данные изъяты>., о чем сделана запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним дд.мм.гг. <данные изъяты> Установлено, что один бокс в указанном выше гараже был построен Грачевым В.Н., который дд.мм.гг. по договору купли-продажи продает <данные изъяты> гараж, расположенный по <адрес>. Из материалов дела следует, что Б. свои 2 помещения в спорном гараже продает Страшковой Н.А. и Зобун Ю.И., что подтверждается письменными объяснениями Зобун Ю.И. и Страшковой Н.А. дд.мм.гг. ОАО «Курганфармация» продает Макаровой Л.А. шлакоблочный гараж, о чем имеется в материалах дела договор купли-продажи. В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Суд считает, что требование истца о признании гаража самовольной постройкой, является необоснованным по следующим основаниям. Истец предъявил иск о признании гаража по адресу: <адрес> самовольной постройкой и основанием указывает, что постройка была осуществлена без разрешения на строительство или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Рассматривая данные основания, суд находит следующее. Гаспарян Л.П. согласно постановления № от дд.мм.гг. Администрации Частоозерского сельсовета, был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование для строительства гаража. Б. согласно разрешения № инспекции государственного архитектурно-строительного контроля от дд.мм.гг.. был отведен земельный участок под строительство гаража на 2 автомобиля. В судебном заседании свидетель Р. пояснил, что он работал в 90-е годы архитектором и помнит, как Грачев В.Н. обращался с заявлением в Частоозерский райисполком за разрешением на строительство гаража. Данное разрешение ему было выдано. Таким образом, суд считает, что ответчики построили гараж не самовольно, так как имели на то разрешение. Довод администрации Частоозерского района о том, что разрешение, выданное Б. под строительство гаража на 2 автомобиля, является не допустимым доказательством, так как указано в разрешении дата решения Частоозерского райисполкома не соответствует действительности, так как в архивах под № имеется другое решение, суд считает необоснованным. В судебном заседании Р. подтвердил, что он выдавал данное разрешение Б. на основании решения исполнительного комитета Частоозерского районного совета народных депутатов. Кроме того истец не представил копию решения на которую ссылается. Истцом не представлено доказательств того, что данное строение было построено с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Согласно заключения эксперта № от дд.мм.гг., проведенного ФГБУ «Судебно-экспертным учреждением федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Курганской области» установлено, что проход между гаражами и зданием Администрации МО «Частоозерский район» не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а может влиять на распространение горения на соседние здания (строения) в случае возникновения пожара в одном из них. Таким образом, суд считает, что не имеется существенных нарушений. Как установлено п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является такое строение или сооружение, которое создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо возведено без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Отсюда вытекает, что возведение самовольной постройки могут быть нарушены права и законные интересы собственника или иного законного владельца земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, или граждан, если сохранением такой постройки создана угроза их жизни и здоровью. Установлено, что истец не имеет прав на земельный участок, на котором возведен гараж. Кроме того истец не является тем субъектом, который в праве обращаться в суд в защиту прав и интересов других лиц. Исходя из вышеизложенного, суд считает, что Администрация Частоозерского района не обладает правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки. Рассматривая встречные исковые требования Гаспарян Л.П. к Администрации Частоозерского района о признании права собственности на гараж, суд находит следующее. В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Материалами дела установлено, что Гаспарян Л.П. дд.мм.гг. был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование площадью <данные изъяты>. в <адрес> для строительства гаража. Выдано свидетельство на право пользования данным земельным участком. Согласно свидетельства о государственной регистрации права за Гаспарян Л.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов - для строительства гаража, площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. Из справки, выданной ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг. установлено, что помещение № в здании гаража по адресу: <адрес> имеет общую полезную площадь <данные изъяты>. При таких обстоятельствах, суд считает, что требование Гаспарян Л.П. о признании права собственности на гараж обоснованно и подлежит удовлетворению. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относят суммы подлежащие выплате экспертам. В подтверждение судебных расходов связанных с проведением судебной пожарно-технической экспертизы <данные изъяты> представил счет на сумму <данные изъяты> по оплате экспертизы. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебные расходы, связанные с проведением экспертизы, в сумме <данные изъяты>. подлежат взысканию с Администрации Частоозерского района Курганской области. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Администрации Частоозерского района к Макаровой Л.А., Страшковой Н.А., Гаспарян Л.П., Зобун Ю.И. о признании гаража самовольной постройкой, возложении обязанности снести гараж и восстановить территорию строительства отказать. Встречные исковые требования Гаспарян Л.П. к Администрации Частоозерского района Курганской области о признании права собственности на гараж удовлетворить. Признать за Гаспарян Л.П. право собственности на помещение № в здании гаража площадью <данные изъяты>., расположенным по адресу: <адрес>. Взыскать с Администрации Частоозерского района Курганской области в доход Федерального государственного бюджетного учреждения Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы испытательной пожарной лаборатории по Курганской области расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты>. Оплату произвести на следующие реквизиты: ИНН 4501120987, КПП 450101001, Управление Федерального казначейства по Курганской области (ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Курганской области), л/с 20436Х52310, р/с 40501810100002000002, ГРКЦ ГУ банка России по Курганской области г. Курган, БИК 043735001, ОГРН 1064501165376. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2012 года. Судья А.Н. Мыльченко Решение вступило в законную силу 6 сентября 2012 года, апелляцией оставлено без изменения.