Д. №2-129/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,
при секретаре К.Ю. Перчун,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 22 марта 2011 года гражданское дело по иску Ципаловой Анны Анатольевны к Администрации МО «Октябрьский сельсовет» Петуховского района о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Ципалова А.А. обратилась в Петуховский районный суд с иском к администрации МО «Октябрьский сельсовет» Петуховского района о предоставлении жилого помещения ссылаясь на то, что ее родители ФИО1 и ФИО2 в 1999 году были лишены родительских прав, она была помещена в детский дом. При определении Ципаловой (Галкиной) А.А. в детский дом за ней было закреплено жилое помещение в с. Октябрьское Петуховского района. В 2000 году после выпуска из детского учреждения истец поступила в ПУ-28 г. Макушино. В 2002 году Ципалова А.А. вышла замуж, имеет двоих несовершеннолетних детей: сына Владимира и дочь Светлану. В предоставлении жилого помещения истице было отказано, в связи с тем, за ней закреплено жилое помещение. В 2010 году закрепленное за Ципаловой А.А. жилое помещение было признано непригодным для проживания, и она была поставлена администрацией Октябрьского сельсовета на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Однако до настоящего времени жилье ей до сих пор не было предоставлено. На основании статьи 57 ЖК РФ просит обязать администрацию МО «Октябрьский сельсовет» Петуховского района Курганской области предоставить ей по договору социального найма жилое помещение в черте Октябрьского сельсовета, площадью не менее 72 кв.м.
В судебном заседании истец Ципалова А.А. и ее представитель адвокат Е.И. Митрофанова, действующая по ордеру, исковые требования поддержали и дали пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика глава администрации Октябрьского сельсовета А.Ф. Скрипкина, действующая на основании устава, исковые требования не признала. Пояснила, что в администрации Октябрьского сельсовета не имеется муниципального жилого фонда и денежные средства на приобретения жилья не запланированы. Кроме того истец утратила право пользования жилым помещением, в связи с выездом на постоянное место жительство в другой район.
Представитель третьего лица орган опеки и попечительства Управления образования администрации Петуховского района Андреева Е.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве указали, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку предоставление и финансирование предоставления жилых помещений в случае ветхости, аварийности жилища относится к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляемыми за счет собственных средств. Считают, что у истца отсутствует право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ.
Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Заслушав объяснения сторон, представителя сектора опеки и попечительства, огласив письменные объяснения представителя неявившегося третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В ходе судебного заседания было установлено, что родителями Галкиной Анны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ решением Петуховского районного суда ФИО1 и ФИО2 были лишены родительских прав в отношении дочери Галкиной А.А. Галкина А.А. была определена в детский дом, при определении ее в детский дом за ней было закреплено жилое помещение по <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: свидетельством о рождении, решением Петуховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав, постановлением Администрации Петуховского района об определении несовершеннолетних ФИО3, Галкину А.А., ФИО4 в детский дом № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Галкина Анна Анатольевна и Ципалов Николай Васильевич заключили брак и ей присвоена фамилия Ципалова, о чем представлено свидетельство о заключении брака №, выданное отделом ЗАГС администрации <адрес>.
Постановлением администрации Октябрьского сельсовета Петуховского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ципалова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как лицо, чье жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.
Ципалова Анна Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, что подтверждается копией паспорта, адресной справкой ТП УФМС России по Курганской области в Макушинском районе.
Решением Октябрьской сельской думы Петуховского района Курганской области №15 от 28.12.2009 года установлена учетная норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде <адрес>, в размере 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Из журнала регистрации лиц, нуждающихся в жилом помещении на территории Октябрьского сельсовета, установлено, что Ципалова А.А. значится под номером 8.
Согласно санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, расположенная по <адрес> не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, непригодна для проживания.
Судом установлено, что постоянным местом жительства Ципаловой А.А. является <адрес>, что не оспаривалось истицей и подтверждается письменными материалами дела.
Исходя из анализа действующего законодательства, следует, что гражданину предоставляется жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При таких обстоятельствах, суд считает постановление Администрации Октябрьского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке Ципаловой А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» незаконным, так как истица с октября 1999 года не проживает на территории Октябрьского сельсовета Петуховского района Курганской области.
Довод истицы о том, что за ней закреплено жилое помещение, и она не признана утратившей право пользования данным жилым помещением, поэтому она имеет право на внеочередное предоставление ей жилого помещения, суд считает необоснованным.
В силу статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Исходя из толкования данной нормы, законодатель защищает права несовершеннолетних детей и подразумевает, что они после окончания обучения имеют право вернуться для проживания по месту закрепления за ними жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Ципалова А.А. после окончания обучения в <данные изъяты> в 2003 году, не вернулась на постоянное место жительства в <адрес>. Таким образом, суд полагает, что Ципалова А.А. утратила право пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требованиях Ципаловой Анны Анатольевны к Администрации МО «Октябрьский сельсовет» Петуховского района о предоставлении жилого помещения необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ципаловой Анны Анатольевны к Администрации МО «Октябрьский сельсовет» Петуховского района о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Петуховский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2011 года.
Судья: А.Н. Мыльченко
Решение вступило в законную силу