Дело №2-126/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Голубь Е.С.,
при секретаре Панфиловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 марта 2011 года в г.Петухово гражданское дело по заявлению Курганского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области о признании бесхозяйным и обращении в федеральную собственность движимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Курганский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области о признании бесхозяйным и обращении в федеральную собственность движимого имущества. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи товаров на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Курган» помещен товар: автомобиль ЗИЛ-131, двигатель №, государственный регистрационный номер отсутствует. Указанный автомобиль передан в таможенный орган из органов ПУ ФСБ России по Курганской и Тюменской области по акту приема-передачи. Владелец данного товара в ходе таможенного контроля не установлен, уплата таможенных платежей в отношении товара не производилась, заявлений и ходатайств о продлении срока хранения не поступало, в настоящее время товар не востребован и находится на складе временного хранения. Со ссылкой на ст.45 ГПК РФ, предоставляющей прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, просит признать бесхозяйным и обратить в Федеральную собственность Российской Федерации движимое имущество – автомобиль ЗИЛ-131, двигатель №, стоимостью 139635 рублей, находящийся на СВХ ЗАО «Ростэк-Курган» по адресу: Курганская область, Петуховский район, трасса «Байкал», 464 км., и передать указанное имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области.
В судебном заседании представитель заявителя – заместитель Курганского транспортного прокурора Перепечин С.А. заявленные требования поддержал и дал пояснения согласно доводам, изложенным в заявлении.
Заинтересованные лица – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дне слушания дела, сведений об уважительных причинах неявки не представили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений относительно заявленных прокурором требований от них не поступило.
В письменном заявлении представитель Курганской таможни по доверенности Ковелин В.Ю. просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с заявлением таможня согласна и возражений не имеет.
С учетом мнения представителя заявителя, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявивших лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя заявителя, огласив письменный отзыв неявившегося лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что 5 апреля 2010 года сотрудниками ПУ ФСБ РФ автомобиль ЗИЛ-131 зеленого цвета, без государственных регистрационных знаков, шасси №, двигатель № был обнаружен в 1500 метрах западнее станции Горбуново Петуховского района Курганской области и в 400 метрах севернее линии железной дороги. При обнаружении автомобиля лицо, им управлявшее, задержано не было. Указанный автомобиль ЗИЛ-131 помещен на склад временного хранения ЗАО «РОСТЭК-Курган» по адресу: Курганская область, 464 км автодороги «Байкал» по документу отчета № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №, в том числе, актом передачи-приема автомобиля на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке регионального филиала ЦЭКТУ г.Екатеринбурга экспертно-криминалистической службы № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость автомобиля ЗИЛ-131, шасси №, двигатель №, по состоянию на 08.11.2010 составляет 139 635 рублей (л.д.13).
В ходе проверки установить факт незаконного ввоза на территорию России автомобиля ЗИЛ-131, без государственного номера, шасси №, двигатель №, а также его собственника не представилось возможным.
Определением уполномоченного отделения АР таможенного поста ЖДПП Петухово Курганской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушений, предусмотренных ст.ст.14.10, 16.1 ч.1, 16.5, 16.21 КоАП РФ, отказано за отсутствием состава правонарушения. В отношении транспортного средства ЗИЛ-131 постановлено решить вопрос о признании его бесхозяйным по истечении срока хранения на СВХ (л.д.15-22).
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела досмотра Восточного таможенного поста Курганской таможни составлен акт об истечении срока временного хранения товара (л.д.6).
В ходе проведенной таможенным постом ЖДПП Петухово Курганской таможни проверки установить факт незаконного ввоза на территорию России автомобиля ЗИЛ-131, без государственного номера, шасси №, двигатель №, а также собственника автомобиля не представилось возможным.
Данное обстоятельство полностью подтверждается материалами об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №.
По сообщению начальника МОТОР АМТС ГИБДД при УВД по Курганской области от 25.02.2011 года автомобиль ЗИЛ-131 зеленого цвета без государственного номера, шасси №, двигатель № в базе данных МОТОР АМТС ГИБДД при УВД по Курганской области за период с 2005 года по настоящее время не регистрировался.
Поскольку автомобиль марки «ЗИЛ-131» по истечении предельного срока нахождения на СВХ поставлен на забалансовый учет Курганской таможни (л.д.24), никем не востребован, суд приходит к выводу о том, что собственник отказался от права собственности на данное имущество.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В силу статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно статье 146 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.
Статья 148 ТК ТС предусматривает, что товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации. Реализация, уничтожение или иное использование товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.
В силу статьи 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу. Товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 431 Таможенного кодекса РФ распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется организацией, уполномоченной на это Правительством РФ, одним из способов, предусмотренных комментируемой статьей, а именно путем их реализации, уничтожения или утилизации.
В соответствии с пунктом 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждённым постановлением правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. Данное агентство в соответствии с пунктом 5.35 положения принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ.
Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2002 года № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» Российский Фонд федерального имущества наделен функциями специализированной организации по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Российскому фонду Федерального имущества делегированы полномочия по обращению от имени Правительства РФ в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.
Согласно ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.
При таких обстоятельствах суд полагает заявление заместителя Курганского транспортного прокурора удовлетворить, признать имущество бесхозяйным и передать его в собственность Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198, 293 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявление Курганского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области удовлетворить.
Признать движимое имущество – автомобиль ЗИЛ-131, без государственного номера, шасси №, двигатель №, общей стоимостью 139 635 рублей, хранящийся на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Курган» по адресу: Курганская область, Петуховский район, 464 км автодороги «Байкал», бесхозяйным и передать его в федеральную собственность Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы, принесения кассационного представления через Петуховский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2011 года.
Судья
Петуховского районного суда Е.С. Голубь