Дело № 2-436/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре К.Ю. Перчун,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 11 сентября 2012 года гражданское дело по иску Лактионова А.М. к Администрации Октябрьского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности Т.В. Алексеева обратилась в Петуховский районный суд с иском к Администрации Октябрьского сельсовета о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>. В обоснование иска указала, что с дд.мм.гг. истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире. Данная квартира была предоставлена истцу совхозом им. Гагарина. Кроме истца в квартире проживает супруга истца - Лактионва В.С., которая отказалась от участия в приватизации квартиры в пользу истца. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения истцу было отказано в связи с тем, что спорное жилье муниципальной собственности не является. Ранее истец участия в приватизации не принимал. Просит признать за Лактионовым А.М. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>.

В судебное заседание истец Лактионов А.М. и его представитель по доверенности Т.В. Алексеева не явились, извещались судом надлежаще. Причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Октябрьского сельсовета не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Лактионова В.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Просила дело рассмотреть дело без ее участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьего лица, извещенных о дате и времени рассмотрения дела, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4июля1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 4июля1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановлением Верховного совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» был определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности. Согласно пункту 1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Судом установлено, что квартира №, расположенная по <адрес> была предоставлена в дд.мм.гг. Лактионову А.М. <данные изъяты>

В указанной жилой квартире истец Лактионов А.М. зарегистрирован и проживает с дд.мм.гг. до настоящего времени, что подтверждается справкой администрации Октябрьского сельсовета Петуховского района Курганской области № от дд.мм.гг.

В настоящее время кроме истца в спорной квартире зарегистрирована и проживает Лактионова В.С., которая отказалась принимать участие в приватизации квартиры, о чем представила письменное заявление.

Согласно справке ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг. двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес>, имеет полезную площадь - <данные изъяты>., жилую - <данные изъяты>.

По сведениям Администрации Октябрьского сельсовета Петуховского района Курганской области от дд.мм.гг. жилой дом по <адрес> муниципальную собственность не передавался, на балансе Администрации Октябрьского сельсовета не состоит, муниципальной собственностью не является, поэтому истцу отказано в передаче данной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Установлено, что в списке ЕГРЮЛ совхоз им. Гагарина отсутствует, ТОО им. Гагарина ликвидировано по решению суда, что подтверждается справкой об отсутствии в ЕГРЮЛ запрашиваемой информации № от дд.мм.гг., выпиской из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области № от дд.мм.гг.

Истец не имеет возможности реализовать свое право на приобретение спорной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации, в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Передача в муниципальную собственность спорного жилого помещения при реорганизации совхоза им. Гагарина не осуществлялась, право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается справкой, выданной администрацией Октябрьского сельсовета от дд.мм.гг. Поэтому перед регистрацией права собственности истца должно быть зарегистрировано право муниципальной собственности на передаваемое жилое помещение, а затем переход прав. В связи с этим ответчик не имеет полномочий на передачу истцу спорного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Суд полагает, что переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не должны влиять на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в т.ч. и на право бесплатной приватизации жилья и им не может быть отказано в безвозмездной передаче жилья в собственность в порядке приватизации в домах данных предприятий и учреждений даже в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

По сведениям Петуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (уведомление № от дд.мм.гг.) в ЕГРП запись о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствует.

По сообщению Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг., сведения о зарегистрированных правах на квартиру № по <адрес>, отсутствуют.

Согласно сообщению Администрации Петуховского района № от дд.мм.гг. администрация Петуховского района акт отвода земельного участка под строительство дома, расположенного по <адрес> не оформляла, земельный участок не предоставляла.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справки Администрации Октябрьского сельсовета № от дд.мм.гг. следует, что Лактионов А.М. ранее в приватизации жилья не участвовал.

Учитывая, что истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, не использовал право на приватизацию, он вправе в соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона о приватизации приватизировать его.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лактионова А.М. к Администрации Октябрьского сельсовета Петуховского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации за Лактионовым А.М. на двухкомнатную квартиру в жилом доме, полезной площадью - <данные изъяты>., жилой площадью - <данные изъяты>., а также на три сарая, гараж, баню, сооружения и ограждения, расположенные по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Мыльченко

Решение вступило в законную силу 12 октября 2012 года, не обжаловалось.