Дело № 2-336/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 августа 2012 года город Петухово Петуховский районный суд Курганской области в составе: председательствующего - судьи Сергеевой А.А. при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В., с участием помощника прокурора Петуховского района Курганской области Антонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Урал» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении сведений по учету застрахованных лиц, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, возложении обязанности представить сведения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Петуховского района в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Петуховский районный суд Курганской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Урал» (ООО «Урал») о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в Государственное учреждение - «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области» (ГУ УПФ РФ в Петуховском районе) сведений по учету застрахованных лиц, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период <данные изъяты>, возложении обязанности предоставить сведения. В обоснование иска указал, что в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральным Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на ООО «Урал», как работодателя, возложена обязанность представлять в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе ежеквартально сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него работнике, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих в Обществе застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Ответчик указанные выше сведения за отчетный период <данные изъяты> в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе не представил, что приводит к нарушению пенсионных прав работников Общества. Просил суд признать незаконным бездействие ООО «Урал», выразившееся в непредставлении в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе сведений о каждом работающем застрахованном лице, сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих в Обществе застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период <данные изъяты> и возложить на ответчика обязанность представить указанные выше сведения в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Петуховского района Антонов А.В. исковые требования поддержал. Представитель ответчика – ООО «Урал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, о причинах неявки суд не уведомил. Направленные по месту нахождения юридического лица повестки вернулись по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Представитель третьего лица - ГУ УПФ РФ в Петуховском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил. В представленном в суд письменном отзыве начальник ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Б. указала, что ООО «Урал» не представил отчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также сведения индивидуального персонифицированного учета за расчетный период <данные изъяты>. Указанными неправомерными действиями ответчика нарушаются права застрахованных лиц-работников предприятия по включению страховых взносов в расчетный пенсионный капитал для последующего назначения трудовой пенсии. Представитель третьего лица - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном в суд письменном отзыве начальник Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области Т. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика – ООО «Урал», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания по известному адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц и не проинформировавшего регистрирующий орган об изменении адреса, неявивишихся представителей третьих лиц - ГУ УПФ РФ в <адрес>, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области в их отсутствие, в порядке статьи 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок. В силу статьи 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Из смысла статьи 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Из смысла указанных выше норм права следует, что страхователь обязан в установленном порядке и в определенные сроки представлять отчетность в органы пенсионного фонда по месту регистрации. Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Курганской области от дд.мм.гг. отменена запись, содержащаяся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Урал»: «Внесение в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица учредителем юридического лица либо органом, принявшим решение о ликвидации. Таким образом, ООО «Урал» является действующим юридическим лицом, состоит на учете в налоговом органе, зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном фонде за регистрационным №. Установлено, что ответчик, являясь страхователем, предусмотренную законом обязанность по представлению индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих застрахованных лицах, по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам не исполняет, на что указано в письменном отзыве начальника ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Б. Последний расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации ООО «Урал» представил за отчетный период <данные изъяты>. Доказательств того, что ООО «Урал» предоставило необходимые расчёты и сведения в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе за отчетный период <данные изъяты> либо иным образом исполнило свою обязанность, суду не представлено и в судебном заседании не найдено. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). Учитывая, что количество работающих у ответчика лиц, в конкретный период времени, определить затруднительно, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано прокурором в пределах его полномочий. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Урал» удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Урал», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области» сведений о каждом работающем застрахованном лице, сведений об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих в Обществе с ограниченной ответственностью «Урал» застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период <данные изъяты>. Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Урал» обязанность представить в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области» сведения о каждом работающем застрахованном лице, сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих в Обществе с ограниченной ответственностью «Урал» застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период <данные изъяты> в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Урал» госпошлину в доход муниципального образования «Петуховский район Курганской области» в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2012 года в 11 час. 00 мин. Судья А.А. Сергеева Решение вступило в законную силу 11.09.2012 года, не обжаловалось.