Дело №2-378/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 августа 2012 года г. Петухово Петуховский районный суд Курганской области в составе: председательствующего - судьи Сергеевой А.А., при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В., с участием истца Тайшиной В.Д., представителя ответчика Администрации Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области Чарыковой Л.М., действующей на основании доверенности от дд.мм.гг., представителей третьих лиц Администрации Петуховского района Курганской области Вашуркиной О.С., действующей на основании доверенности от дд.мм.гг., Копыльцовой В.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гг., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тайшиной В.Д. к администрации Курортного сельского совета Петуховского района Курганской области, Моревой Г.М. о прекращении права пользования земельным участком, признании недействительным (утратившим силу) свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей, признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ: Тайшина В.Д. обратилась в суд с иском к администрации Курортного сельского совета Петуховского района Курганской области о прекращении права пользования земельным участком, признании недействительным (утратившим силу) свидетельства на право, бессрочного (постоянного) пользования землей, признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указала, что дд.мм.гг. администрацией Курортного сельсовета Моревой Г.М. выдано свидетельство за № на право бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, расположенный по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> В дд.мм.гг. Морева Г.М. уехала на постоянное место жительства в <адрес>, где в настоящее время проживает. Квартира, расположенная на указанном выше земельном участке, принадлежит истцу на праве собственности на основании решения Петуховского районного суда Курганской области от дд.мм.гг., с указанного времени она пользуется земельным участком как своим собственным, несет расходы по его содержанию, платит земельный налог. Со ссылкой на часть 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) просила суд признать утратившим силу свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от дд.мм.гг., выданное Моревой Г.М. администраций Курортного сельсовета, прекратить право пользования Моревой Г.М. земельным участком площадью <данные изъяты> расположенным по <адрес>, признать за ней право собственности на указанный земельный участок. В дальнейшем исковые требования изменила, предъявив их также к Моревой Г.М., обоснование исковых требований оставила прежним. В судебном заседании истец Тайшина В.Д. исковые требования поддержала, пояснила, что проживает в квартире № по <адрес> с дд.мм.гг., квартира представляет собой 1/2 жилого дома, обособленна от второй половины дома, находится на спорном земельном участке, предназначенном для обслуживания этой доли дома. Впоследствии квартира ею была приватизирована, она пользуется земельным участком. Представитель ответчика - администрации Курортного сельского совета Петуховского района Курганской области в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что данный земельный участок предоставлялся Моревой Г.М. администрацией курортного сельсовета на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства. Морева Г.М. до дд.мм.гг. проживала в квартире по <адрес> и пользовалась данным земельным участком. После того, как Морева Г.М. выехала на постоянное место жительства в <адрес>, право собственности на указанную квартиру было признано за Тайшиной В.Д. на основании судебного решения. Тайшина В.Д. проживает в квартире, земельный участок, на который она претендует, площадью <данные изъяты> находится в ее пользовании, необходим для обслуживания расположенной на нем квартиры. Ответчик Морева Г.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно письменному возражению, поступившему в суд, с исковыми требованиями Тайшиной В.Д. согласилась, указав, что право собственности на квартиру и земельный участок по <адрес> ею не оспариваются. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители третьего лица – Администрации Петуховского района Курганской области Вашуркина О.С., Копыльцова В.В. требования о прекращении права пользования земельным участком, признании недействительным (утратившим силу) свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей оставили на усмотрение суда, с требованием в части признания права собственности за Тайшиной В.Д. на земельный участок не согласились, указав, что истица не лишена возможности в досудебном порядке получить в силу статьи 35 ЗК РФ земельный участок в собственность. Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменному отзыву, представленному в суд, против удовлетворения требований не возражал, указав, что в случае признания права собственности на земельный участок будет произведена регистрация права в соответствие с ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Моревой Г.М., представителя третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьих лиц, огласив письменный отзыв неявившегося ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что на основании решения Петуховского районного суда Курганской области от дд.мм.гг. Тайшина В.Д. является собственником двухкомнатной квартиры №, расположенной по <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от дд.мм.гг. право собственности Тайшиной В.Д. на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Принадлежащая истцу на праве собственности квартира представляет собой 1/2 жилого дома № расположенного по <адрес> изолирована от второй половины дома, находится на земельном участке, предназначенном для обслуживания этой доли дома, что подтвердила в судебном заседании истец Тайшина В.Д., свидетель К., представителем Администрации Курортного сельсовета не оспорено. Из кадастровой выписки на земельный участок № от дд.мм.гг. следует, что спорный земельный участок расположен в <адрес>, его площадь составляет <данные изъяты>., правообладатель – Морева Г.М., вид права - постоянное бессрочное пользование, кадастровый №. Установлено, что спорный земельный участок, в качестве приусадебного, площадью <данные изъяты> на основании Постановления Администрации Курортного сельсовета Петуховского района от дд.мм.гг. был предоставлен Моревой Г.М. в постоянное бессрочное пользование, ей выдано свидетельство за № от дд.мм.гг. о праве бессрочного (постоянного) пользования землей. Представитель Администрации курортного сельсовета в судебном заседании пояснила, что несмотря на то, что в свидетельстве за № от дд.мм.гг. о праве бессрочного (постоянного) пользования землей указано назначение - для сельхозиспользования, фактически земельный участок предоставлялся Моревой Г.М. для ведения личного подсобного хозяйства, что отражено в Постановлении Администрации Курортного сельсовета Петуховского района от дд.мм.гг.. Согласно справе, представленной Главой Курортного сельсовета П. в связи с введением наименования улиц и нумерации объектов недвижимости в населенных пунктах Петуховского района Курганской области земельному участку, площадью <данные изъяты>., с кадастровым №, предоставленному Моервой Г.М. на праве постоянного бессрочного пользования, ранее находившемуся по <адрес>, присвоен <адрес>. В судебном заседании установлено, что Морева Г.М. в дд.мм.гг. выехала из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>. В настоящее время по <адрес> проживает Тайшина В.Д., которая является собственницей данной квартиры, расположенной на спорном земельном участке. Тайшина В.Д. несет расходы, связанные с содержанием земельного участка, платит земельный налог, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на земельный участок по <адрес> отсутствуют. Подпунктом 9 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В силу части 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно части 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены статьей 3 Федерального закона № 137 – ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Таким образом, установив, что ответчику Моревой Г.М. спорный земельный участок фактически был отведен в дд.мм.гг. для ведения личного подсобного хозяйства, последняя длительное время (более трех лет) данным земельным участком не пользуется в соответствие с его назначением, а истец на основании решения суда от дд.мм.гг. является собственником домовладения – квартиры №, расположенной на спорном земельной участке, площадью <данные изъяты> по <адрес> и проживает в данной квартире, неся бремя по содержанию земельного участка, принимая во внимание один из основополагающих принципов земельного права – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, суд приходит к выводу, что Тайшина В.Д. обладает исключительным правом признания за ней права собственности на спорный земельный участок. Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что решение о прекращении права пользования землей в связи с длительным ее неиспользованием Моревой Г.М. Администрацией Курортного сельсовета не принималось, о чем пояснила в судебном заседании представитель ответчика, требования Тайшиной В.Д. о прекращении права постоянно (бессрочного) пользования Моревой Г.М. земельным участком, площадью <данные изъяты> с кадастровым № по <адрес> и признании за истцом права собственности на указанный земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Суд также принимает во внимание, что Морева Г.М. против удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на земельный участок не возражала. Вместе с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований Тайшиной В.Д. о признании недействительным свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от дд.мм.гг., выданное Моревой Г.М., поскольку данное свидетельство было выдано на законных основаниях, а именно на основании Постановления Администрации Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области от дд.мм.гг., которое утратившим силу не признано, выдача данного свидетельства не нарушает законных прав истца. Более этого, данное свидетельство является лишь правоподтверждающим, а не правоустанавливающим документом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: исковые требования Тайшиной В.Д. удовлетворить частично. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Моревой Г.М. земельным участком, площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенным по <адрес>. Признать за Тайшиной В.Д. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов – для сельскохозяйственного использования, расположенным по <адрес>. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2012 года в 15 час. 00 мин. Судья А.А. Сергеева Решение вступило в законную силу 28.09.2012 года, не обжаловалось.