Дело № 5-553/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Петуховского районного суда Курганской области А.Н. Мыльченко, рассмотрев 00.00.0000 года в г. Петухово материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лицаМуниципального общеобразовательного учреждения «К. основная общеобразовательная школа»,
расположенного по адресу: данные исключены
У С Т А Н О В И Л:
В Петуховский районный суд вместе с приложенными к нему материалами поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, составленный в отношении МОУ «К. основная общеобразовательная школа» начальником Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в П., Ч., М. районах ФИО1.
В протоколе указано, что при санитарном обследовании МОУ «К. основная общеобразовательная школа», расположенной по адресу: ......, 00.00.0000 года в 10 часов обнаружены нарушения ст., ст. 11, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.2.3.23; п.2.7.1; п.2.5.1; п.2.7.5; п.2.3.17 СанПин №2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п.3.1 СанПин №2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования».
Представитель МОУ «К. основная общеобразовательная школа» директор школы ФИО2, действующая на основании приказа, в судебном заседании не оспаривала наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что данная школа находится в стадии ликвидации и поэтому устранять выявленные нарушения нецелесообразно.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года №44 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02». Названные Санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования к зданию общеобразовательного учреждения; водоснабжению и канализации; воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения.
Судом установлено, что 00.00.0000 года была проведена проверка МОУ «К. основная общеобразовательная школа» ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в П., Ч., М. районах. В ходе которой, выявлены нарушения СанПин №2.4.2.1178-02, которые выразились в следующем:
- здание школы не оборудовано санитарными узлами для учащихся и персонала школы; (нарушение п. п.2.3.23);
- в кабинетах предметного обучения установлена мебель одного типоразмера; учащиеся не обеспечены школьной мебелью в соответствии с росто-возрастными особенностями (нарушение п.2.4.2);
- здание школы не обеспечено системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения и канализации (нарушение п.2.7.1);
- отопительные приборы не ограждены съемными деревянными решетками (нарушение п. 2.5.1);
- отсутствует горячее водоснабжение в умывальниках, туалетах (нарушение п.2.7.5);
- отсутствуют душевые и уборные при спортзале (нарушение п.2.3.17).
Постановлением Главного государственного врача РФ от 23.07.2008 года №45 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПин 2.4.5.2409-08».
Названные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах, школах-интернатах, гимназиях, лицеях, колледжах, кадетских корпусах и других типов, учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения).
Также были выявлены нарушения СанПин №2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»:
- помещения пищеблока не оборудованы системами хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения и канализации (нарушение п.3.1).
В действиях МОУ «К. основная общеобразовательная школа» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает обстоятельств, смягчающих административную ответственность МОУ «К. основная общеобразовательная школа».
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд усматривает, обстоятельство смягчающее административную ответственность - принятие школой мер для устранения, выявленных в акте проверки Роспотребнадзора нарушений.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая обстоятельства правонарушения, тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «К. основная общеобразовательная школа» прекратить административное производство в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «К. основная общеобразовательная школа» прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду малозначительности правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья А.Н. Мыльченко