Дело №5-174/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2011 года г.Петухово

Судья Петуховского районного суда Курганской области Катанахов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении

Мирзаева Мирзохида Абдикаххаровича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гггг в ходе проведения таможенного контроля на СВХ ЗАО «Ростэк-Курган» около 17 часов 15 минут в транспортном средстве Вольво г/н № с полуприцепом рег. № следующим по маршруту «Узбекистан г. Наманган – РФ г. Екатеринбург» должностными лицами Восточного таможенного поста были обнаружены товары иностранного происхождения: вещество зеленного цвета (насвай) в полипропиленовых мешках в количестве 3 штук, общим весом брутто – 85 кг. Указанный товар перемещался Мирзаевым на территорию РФ из Республики Казахстан через Государственную границу Российской Федерации и таможенную границу таможенного союза, с сокрытием от таможенного контроля в автомобильной покрышке, которая находилась в грузовом отсеке с инструментами.

В судебное заседание Мирзаев не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Мирзаева в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу опроса Мирзаева, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с фактом правонарушения он согласен, обстоятельства правонарушения не оспаривает (л.д. 20-22).

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также письменными материалами дела.

Так, актом таможенного досмотра зафиксировано, что изъятый у него товар находился в инструментальном отсеке автомобиля Вольво г/н 50 S390ВА в запасном колесе (л.д.14-15)

Указанный товар: вещество зеленного цвета (насвай) общим весом нетто – 85 кг был изъят у Мизаева в присутствии понятых согласно протоколу изъятия вещей и документов (л.д. 16-18).

Согласно экспертному заключению экспертно-исследовательского отделения (г. Курган) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от дд.мм.гггг стоимость товара - вещества зеленного цвета (насвай) общим весом брутто – 85 кг по состоянию на дд.мм.гггг не определялась. Насвай – это вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья, ингредиентами которого должны быть пищевые продукты, пищевые добавки и ароматизаторы, разрешенные для использования в пищевых продуктах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данная табачная продукция должна быть расфасована в потребительскую тару, с информацией для потребителя. Данный товар является национальным продуктом, имеющим ограниченный круг потребителей, изготовленный кустарным способом, без соблюдения санитарно-гигиенических норм, расфасованный в полимерные пакеты, без маркировки, что не является потребительской тарой. На данную партию насвая отсутствуют документы, подтверждающие безопасность его использования и применения (л.д.25).

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что каких-либо дополнений и замечаний по обстоятельствам правонарушения, изложенным в протоколе, от Мирзаева не поступало (л.д. 29-32).

Согласно пп. 3 и пп. 22 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза является совершение действий, связанных с пересечением границы, в результате которых товары прибывают на таможенную территорию ТС.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. В соответствии с п. 1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводиться должностными лицами таможенных органов в отношении: товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.

Согласно ст. 105 ТК ТС освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля устанавливается действующим ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза и иными международными договорами. Исходя из перечня установленного указанной статьей международные пассажирские поезда освобождению от таможенного контроля не подлежат.

В действиях Мирзаева усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется впервые на территорию РФ, подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация включает в себя: экспертизу документов, которые представляются изготовителем, поставщиком пищевых продуктов, материалов и изделий, а также результатов испытаний, проводимых в случае их необходимости. Статья 21 указанного закона содержит запрет на ввоз на территорию РФ пищевых продуктов, материалов и изделий, не прошедших государственную регистрацию, а также пищевых продуктов, материалов и изделий, не имеющих документов, удостоверяющих соответствие качества и безопасности таких пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных документов.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мирзаева.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Мирзаева Мирзохида Абдикаххаровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации товара- вещества зеленого цвета общим весом нетто 85 кг.

Вещественное доказательство по делу: вещество зеленого цвета (насвай) общим весом нетто – 85 кг, являющийся предметом административного правонарушения, не имеющий документов, подтверждающих его качество и безопасность, находящийся на складе временного хранения ЗАО «РОСТЭК-Курган» по адресу: РФ Курганская область Петуховский район 464 км автодороги М-51 «Байкал», уничтожить.

Исполнение постановления возложить на отдел распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов (ОРИ и ИПУО) Курганской таможни.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Катанахов В.В.