Мировой судья Максимова Л.А. дело № 11-495/10-12
Судебный участок № 4 г.Петрозаводска
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 ноября 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Семериковой Т.А при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Доборович И.С. на решение от 29.09.2010 г. мирового судьи судебного участка № 4 по делу по иску Доборович И.С. к Государственному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о взыскании денежной суммы,
у с т а н о в и л:
Доборович И.С. обратилась к мировому судье судебного участка № 4 г. Петрозаводска с иском к Государственному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о взыскании 12992 руб - субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Иск мотивирован тем, что она с 1991 года проживает в кв. <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, ежемесячно вносит плату за жилье и коммунальные услуги. С 2007 г. ООО «КРЦ» осуществляется сбор платежей за жилье и коммунальные услуги. Она является пенсионером и ветераном труда, размер пенсии ниже прожиточного минимума. Согласно ст. 159 ЖК РФ она имеет право на субсидию на оплату жилого помещениям и коммунальных услуг. ГУ социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» с 2005 г. периодически назначал и выплачивал ей субсидию, иногда необоснованно отказывал в предоставлении субсидии. Получаемая ею субсидия частично обеспечивала возможность существования на маленькую пенсию. При очередном обращении к ответчику ей было отказано в предоставлении субсидии в связи с задолженностью по оплате коммунальных услуг, выставленной ООО «КРЦ». Однако мировым судьей судебного участка № 4 по гражданскому делу № 2-242/10-14 было установлено отсутствие задолженности за период с февраля 2006 по декабрь 2009 года. Считает, что ей должна быть назначена субсидия за период с 01.06.2007 по 01.112007 в размере 2795 руб. 90 коп., за период с 01.05.2008 по 31.12.2008 – 4473 руб. 44 коп., за период с 01.07.2009 по 31.12.2009 - 2824 руб., за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 – 2898 руб. 66 коп., а всего 12992 руб.
В заседании суда I инстанции истец и ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представители ответчика иск не признали, ссылаясь на то, что при наличии задолженности по оплате коммунальных услуг субсидия назначается при заключении соглашения о погашении задолженности, график погашения задолженности и свидетельство о праве собственности на квартиру своевременно истицей в Центр представлено не было. Субсидия назначается только при предоставлении полного пакета документов.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска от 29.09.2010 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
С данным решением не согласна истица.
Доборович И.С. на решение мирового судьи подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права. Она предоставляла ответчику все документы, но никаких разъяснений от должностных лиц не получала.
В заседании суда апелляционной инстанции Доборович И.С. и ее представитель Альшанников Д.О., действующий на основании доверенности, поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение мирового судьи отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска.
Представитель ответчика Гусева И.В., действующая на основании доверенности возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение мирового судьи оставить без изменений. Пояснила, что истица обратилась в Центр с заявлением 22.07.2005, субсидия ей была назначена с месяца, следующего за обращением - с 01.08.2005 по 01.01.2006, затем она обратилась 21.11.2006, субсидия была назначена с декабря 2006 года по май 2007 года, следующее обращение было 23.10.2007, субсидия назначена с ноября 2007 по апрель 2008 года. При обращении 04.05.2008 на консультацию Доборович И.С. не были представлены свидетельство о праве собственности на квартиру и график погашения задолженности, в связи с чем в назначении субсидии 12.05.2008 было отказано. По заявлению от декабря 2008г., субсидия назначена с 01.01.2009г. по июнь 2009г. Обращения 02.07.2009г и 15.01.2010г имели характер консультации, у истицы имелась задолженность по коммунальным платежам и не был представлен график погашения задолженности. По заявлению от 26.03.2010г. субсидия была назначена с апреля 2010г по сентябрь 2010 года.
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции производится в объеме требований, изложенных в исковом заявлении.
Суд, заслушав истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Судом установлено, что Доборович И.С. является пенсионером по старости с 2003 года, проживает в квартире <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии №, копия которого представлена в материалы дела.
В соответствие с ч. 1 ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению ( ч.5 ст. 159 ЖК РФ).
Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 761 от 14.12.2005 г., установлен перечень документов предоставляемых гражданином для получения субсидии.
Согласно п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. Предоставление заявителем неполных и или заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Мировым судьей правильно установлено, что истице предоставлялась субсидия в периоды с августа 2005г по январь 2006г, с декабря 2006г по май 2007г, с ноября 2007г по апрель 2008г, с января 2009г. по июнь 2009г., с апреля 2010г по сентябрь 2010г. А в связи с тем, что при обращении 4.05.2008г истицей не было представлено свидетельство о праве собственности на жилое помещение после его приватизации, имелась непогашенная задолженность по оплате коммунальных услуг в предоставлении субсидии было обоснованно отказано. При обращении истицы 2.07.2009г, 4.12.2010г., 15.01.2010г истицей также не были представлены график погашения задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
Доводы представителя истицы о том, что имеется решение мирового судьи судебного участка № 14 г.Петрозаводска от 15.04.2010г по иску Доборович И.С. к ООО «КРЦ», которым признано отсутствие у Доборович И.С. задолженности в период с февраля 2006г по декабрь 2009г., а следовательно субсидии должны были быть назначены Доборович И.С. при обращении её 2.07.2009г, 4.12.2009г. 15.01.2010г. не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, поскольку решение судом принято позднее обращений истицы, и в момент обращений ответчику не было известно об отсутствии задолженности у Доборович И.С. по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Мировым судьей были правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права.
Решение мирового судьи является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 327, 328 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
Решение от 29.09.2010 г. мирового судьи судебного участка № 4 по делу по иску Доборович И.С. к Государственному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» об отказе в удовлетворении исковых требований оставить без изменений, апелляционную жалобу Доборович И.С..
Определение вступает в законную силу со дня вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Т.А.Семерикова