Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
30 июня 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.
при секретаре Ивановой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кантышева В.Д. к Администрации Петрозаводского городского округа о возложении обязанностей по совершению действий,
установил:
Истец Кантышев В.Д., являющийся председателем ГКС «Меркурий-1», обратился в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о возложении обязанностей по введению в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «Меркурий-1», мотивируя требование тем, что 20 марта 2009 г. состоялось собрание членов ГСК, на котором было принято решение об оформлении в собственность членов ГСК гаражных боксов. В дальнейшем была подготовлена документация для решения вопроса о вводе объекта в эксплуатацию. При обращении к ответчику для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, был получен отказ со ссылкой на ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Истец считает действия ответчика незаконными, т.к. гаражные боксы были построены в 1992 г.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено ГКС «Меркурий-1».
Истец Кантышев В.Д., представляющий также интересы ГСК «Меркурий-1» на основании Устава, в судебном заседании иск поддержал, дополнительно пояснив, что на момент возведения гаражных боксов действующим законодательством не возлагались обязанности по получению разрешения на строительство. Истец также пояснил, что он с 1992 г. является членом ГСК «Меркурий-1» и ему предоставлен гаражный бокс №; строительство гаражных боксов осуществлялось силами членов кооператива в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
Представитель ответчика в суд не явился, ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых указывает, что правовых оснований для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не имеется, т.к. в установленном законом порядке кооперативом не было получено разрешение на строительство.
Выслушав объяснения, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее Кодекса) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Частью 17 ст.51 Кодекса установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
В соответствии со ст.9 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действия. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекс применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными документами, показаниями свидетеля, что 14.08.1992 г. был организован ГСК «Меркурий-1»; решением Мэра г. Петрозаводска от 23.04.1992 г. № 587 был отведен земельный участок площадью 0,75 га под строительство кирпичных кооперативных гаражей; в соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов Республики Карелия от 06.10.2009 г. № 1408-р ГСК «Меркурий-1» в аренду был предоставлен земельный участок площадью 2884 кв.м, и в соответствии с указанным распоряжением с кооперативом был заключен договор аренды земельного участка; на земельном участке, предоставленном в аренду, фактически располагается 60 гаражных боксов ГСК «Меркурий-1», построенных в 1992 г.
Суд считает, что при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, требование ответчика о предоставлении разрешения на строительство является незаконным, т.к. в ходе судебного разбирательства установлено, что гаражные боксы возводились в течение 1992 г. силами членов кооператива, и на тот момент действующим законодательством не было предоставлено обязательное представление разрешения на строительства. Кроме этого суд исходит из того, что ГСК «Меркурий-1» является сообществом физических лиц и создано для удовлетворения членов кооператива в средствах хранения принадлежащих им автотранспортных средств путем строительства индивидуальных отдельно стоящих или сблокированных гаражных боксов. Объект недвижимости был возведен на законном основании, при целевом использовании земельного участка.
Доводы ответчика о том, что истец Кантышев В.Д. является ненадлежащим истцом, суд считает несостоятельными, т.к. истец является членом кооператива, и действия ответчика нарушают права истца. Кроме этого истец является председателем ГСК «Меркурий-1», и действует в соответствии с полномочиями, предоставленными Уставом.
При таких обстоятельствах суд считает, что на ответчика должны быть возложены обязанности по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «Меркурий-1».
На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кантышева В.Д. к Администрации Петрозаводского городского округа о возложении обязанностей по совершению действий удовлетворить.
Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа оформить разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «Меркурий-1».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.Б.Емельянова