№ 2-5131\23 за 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Хяниной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бахирева С.С. об обжаловании решения призывной комиссии,
установил:
Требования заявлены по тем основаниям, что решением призывной комиссии г.Петрозаводска Республики Карелия от 01.06.2010 года заявитель признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б-4»). Бахирев С.С. не согласен с решением призывной комиссии, считает, что при наличии имеющегося у него заболевания (........) он должен быть признан ограниченно годным к военной службе (категория «В») и призывная комиссия должна была принять решение о зачислении его в запас. О своем заболевании сообщил врачу, членам и Председателю Призывной комиссии, но обращения были оставлены без внимания. Полагает, что призывная комиссия в нарушение действующего законодательства фактически установила ему новый диагноз, без проведения медицинского освидетельствования. Указывает, что проблемы со здоровьем у него начались с 2000 года, что подтверждается медицинскими документами. Имеющиеся у него диагнозы точно подходят под статью 49 п.б Расписания болезней, неоднократно подтверждались в других медицинских учреждениях. Оспариваемое решение призывной комиссии незаконно возлагает на него обязанность быть призванным на военную службу, создает препятствия для реализации его прав и свобод, нарушает его право на зачисление в запас Вооруженных Сил РФ. В связи с изложенным, заявитель просит признать решение призывной комиссии, осуществляющей призыв граждан в г. Петрозаводске, от 01.06.2010 года незаконным и отменить; обязать призывную комиссию, осуществляющей призыв граждан в г. Петрозаводске, в лице врача, руководящего работой по медосвидетельствованию граждан, дать заключение о категории годности Бахирева С.С. – «В» (ограниченно годен к военной службе) на основании установленных судом обстоятельств и фактах в установленный судом срок; обязать призывную комиссию, осуществляющей призыв граждан в г. Петрозаводске, принять решение о зачислении Бахирева С.С. в запас в установленный судом срок; обязать призывную комиссию Республики Карелия утвердить решение призывной комиссии, осуществляющей призыв граждан в г. Петрозаводске, о зачислении заявителя в запас; обязать отдел военного комиссариата РК по г. Петрозаводску выдать Бахиреву С.С. военный билет с отметкой «В» - ограниченно годен к военной службе в установленный судом срок.
В судебном заседании заявитель и его представитель Амосов А.Н., допущенный судом к участию в деле по устной доверенности, поддержали заявленные требования, указав следующее. Полагают, что решение призывной комиссии г. Петрозаводска незаконно, поскольку диагноз установлен врачом-специалистом, а не председателем ВВК; установленный диагноз не соответствует действительности, поскольку у заявителя имеется ........; призывная комиссия ВК Василеостровского района г.Санкт-Петербурга в 2009 году поставила заявителю данный диагноз, была присвоена категория годности «Г», назначен срок 6 месяцев для проведения дополнительного обследования; ранее указанного срока граждане не могут быть призваны на военную службу, на момент принятия оспариваемого решения указанный срок не истек; призывная комиссия в случае, если призывник заявляет о несогласии с диагнозом, должна была направить его в республиканскую врачебную комиссию. Также обращают внимание, что в составе комиссии отсутствовал представитель службы занятости, что является нарушением закона. Кроме того, имеются расхождения: в приписном свидетельстве заявителя имеется ссылка на протокол комиссии № 41 от 01.06.2010 года, а в материалах личного дела имеется протокол № 42 от 01.06.2010 года. Просят заявленные требования удовлетворить по указанным выше основаниям.
Представители заинтересованных лиц – Истомин Г.П., Золотов А.Т,, с доводами жалобы не согласны, считают решение призывной комиссии г. Петрозаводска законным и обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством, просят в удовлетворении заявления отказать.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, личное дело призывника, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон) граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.03 г. № 123, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения (п.4). Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы (п.17).
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу пункта 3 статьи 29 Закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 Закона.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, Бахирев С.С., хх.хх.хххх года рождения, решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 01.06.2010 года признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, то есть по категории Б-4 (установлен диагноз: ........), в сухопутные войска.
Вместе с тем, решением призывной комиссии Василеостровского района г. Санкт-Петербурга от 02.12.2009 года Бахирев С.С. признан временно негодным к военной службе на 6 месяцев (категория Г). Следовательно, в силу положений ст. 24 Закона Бахиреву С.С. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком на 6 месяцев. Таким образом, решение от 01.06.2010 года о призыве заявителя на военную службу вынесено в период действия предоставленной ранее отсрочки, то есть является незаконным, подлежащим отмене.
В остальной части доводы заявителя о незаконности действий призывной комиссии не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами, показаниями свидетелей.
Так, в соответствии со ст. 27 Закона в состав призывной комиссии включается представитель соответствующего органа службы занятости населения в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы, в данном случае такой вопрос не рассматривался, в связи с чем, участие данного представителя не являлось обязательным.
Заявителем указывается на то, что диагноз и категория годности к военной службе в нарушение действующего законодательства была установлена врачом-специалистом, а не председателем ВВК, однако данный вывод противоречит материалам личного дела Бахирева С.С., где в разделе «В» «Итоговое заключение врача, руководящего работой врачей-специалистов» имеется соответствующая запись о диагнозе и категории годности и подписи должностного лица (председателя ВВК).
Диагноз ........ не нашел своего подтверждения в ходе медицинского освидетельствования Бахирева С.С., что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, нарушений законодательства при проведении медосвидетельствования заявителя судом не установлено. В приписном свидетельстве Бахирева С.С. при указании номера протокола заседания призывной комиссии допущена описка, что подтверждается материалами личного дела призывника, где имеется указание на протокол № 42 от 01.06.2010 года, подтверждается пояснениями представителей заинтересованных лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя о признании решения призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 01.06.2010 года о призыве Бахирева С.С. на военную службу незаконным и подлежащим отмене как вынесенное в период действия ранее предоставленной отсрочки, в удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ,
р е ш и л :
Заявление Бахирева С.С. удовлетворить частично.
Признать решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 01 июня 2010 года о призыве на военную службу Бахирева С.С. незаконным; отменить решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 01 июня 2010 года о призыве на военную службу Бахирева С.С., в удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.
Судья О.В.Витухина