№ 2-5274/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации20 июля 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Якубовской Ю.Н., с участием истицы Матвеевой М.В., представителя ответчика Артемьева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,
установил:
Матвеева М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что решением Комиссии УПФ РФ в г.Петрозаводске РК по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от 13.03.2010 г. истице было отказано в назначении досрочно пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, а именно 25 лет. В педагогический стаж не были включены периоды работы в должности ........ на 0,5 ставки, не смотря на выполнение в этот период истицей нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). Также ответчиком не учтены в стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
Истица просит обязать УПФР в г. Петрозаводске включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ следующие периоды работы: с 01.11.1994г. по 31.12.1997г.; с 01.09.2000г. по 31.03.2002г.; с 07.04.2002г. по 02.06.2002г.; с 15.06.2002г. по 22.09.2002г.; с 25.09.2002г. по 09.10.2006г.; с 27.10.2006г. по 14.12.2009г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.04.2002г. по 06.04.2002г.; с 03.06.2002г. по 14.06.2002г.; с 23.09.2002 по 24.09.2002г.; с 10.10.2006г. по 26.10.2006г. и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФР в г.Петрозаводске, с 15.12.2009 года.
В судебном заседании истица Матвеева М.В. уточнила требования и просила обязать УПФ РФ в г. Петрозаводске включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.11.1994г. по 31.12.1997г.; с 01.09.2000г. по 31.03.2002г.; с 07.04.2002г. по 02.06.2002г.; с 15.06.2002г. по 22.09.2002г.; с 25.09.2002г. по 09.10.2006г.; с 27.10.2006г. по 14.12.2009г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.04.2002г. по 06.04.2002г.; с 03.06.2002г. по 14.06.2002г.; с 23.09.2002 по 24.09.2002г.; с 10.10.2006г. по 26.10.2006г. и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФР в г.Петрозаводске, с момента фактического наступления данного права – наличия требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет.
Представитель ГУ УПФ РФ в г.Петрозаводске Артемьев А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и отзыве на иск.
Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Матвеева М.В., хх.хх.хххх года рождения, обратилась 15.12.2009г. в УПФ РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 149 от 13.03.2010г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Матвеевой М.В. было отказано. В данном решении указано, что не могут быть учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ периоды с 01.11.1994г. по 31.12.1997г. в должности зам.директора по УВР (наименование должности не соответствует Спискам №№ 463, 781. Списком предусмотрена должность заместитель директора по учебно-воспитательной работе); с 01.09.2000г. по 31.03.2002г.; с 07.04.2002г. по 02.06.2002г.; с 15.06.2002г. по 22.09.2002г.; с 25.09.2002г. по 09.10.2006г.; с 27.10.2006г. по 14.12.2009г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, так как в соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением №781 периоды работы в должностях, указанных в списке должностей, осуществляющих педагогическую деятельность включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, засчитываются при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).
С таким выводом УПФ РФ в г. Петрозаводске суд не может согласиться по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истицы, серии № Матвеева М.В. 22.08.1984г. принята в ........ в г.Петрозаводске на должность ........, 01.11.1994г. истица переведена на должность ........ на 0,5 ставки с полной нагрузкой ......... 01.06.1995г. истице присвоена II квалификационная категория по должности ........, 01.04.1997г. присвоена высшая квалификационная категория по должности ........, 13.01.1998г. присвоена I квалификационная категория по должности ........, 27.02.2002г. присвоена высшая квалификационная категория по должности ........, 31.01.2006г. истице присвоена высшая квалификационная категория по должности ........, 12.01.2007г. - присвоена высшая квалификационная категория по должности .........
Согласно архивной справке ........ учебная нагрузка Матвеевой М.В. в должности ........ в период с 1994-2000 гг. составила: 1994/1995 учебный год – 17 час. + 1 факультатив; 1995/1996 учебный год – 17 час. + 3 факультатива; 1996/1997 учебный год – 18 час. + 2 факультатива; 1997/1998 учебный год – 20 час. Указанная справка выдана на основании лицевых счетов за 1994-2000г. Из тарификационных списков учителей и работников ........ усматривается, что Матвеева М.В. занимала должность ........ на 0,5 ставки, а также работала ........ с полной нагрузкой в количестве 20 часов в неделю.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что при исполнении обязанностей ........ на 0,5 ставки, истица работала на полную ставку ........, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным, осуществлялось по направлению работодателя с сохранением средней заработной платы. Свидетели показали, что Матвеева М.В. работает в ........ г. Петрозаводска по настоящее время.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что в оспариваемый период истица работала заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, также имела учебную нагрузку по должности учителя начальных классов на полную ставку, что позволяет в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включить указанные периоды в педагогический стаж.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании нашло подтверждение осуществление истицей полной учебной нагрузки, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд полагает исковые требования в этой части подлежащими удовлетворению.
Таким образом, периоды с 01.09.2000г. по 31.03.2002г.; с 07.04.2002г. по 02.06.2002г.; с 15.06.2002г. по 22.09.2002г.; с 25.09.2002г. по 09.10.2006г.; с 27.10.2006г. по 14.12.2009г. подлежат включению в специальный стаж.
Не учтен УПФ период работы истицы с 01.11.1994г. по 31.12.1997г. (03 года 02 месяца 01 день) в должности зам.директора по УВР, так как наименование должности, указанной в приказе от 16.11.1994г. №125 не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списками №781, №463. Списком предусмотрена должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, в связи с чем, отказ в принятии указанного периода по мотиву сокращенного указания должности в трудовой книжке истца, суд считает необоснованным.
Не учтены УПФ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 01.04.2002г. по 06.04.2002г.; с 03.06.2002г. по 14.06.2002г.; с 23.09.2002 по 24.09.2002г.; с 10.10.2006г. по 26.10.2006г.
Суд считает, что отказ включения в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации является неправомерным, так как в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется заработная плата и место работы и производятся отчисления в пенсионный фонд, кроме того, для педагогических работников такие курсы являются обязательными для подтверждения своей квалификации и исключение их из стажа работы, умаляет права граждан.
Представитель УПФ РФ в г. Петрозаводске в судебном заседании представил выписку из лицевого счета, содержащую данные о педагогическом стаже истицы, и подтвердил, что при условии включения рассматриваемых спорных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанный стаж составит 25 лет по состоянию на 05.03.2010г., что дает право на назначение досрочно пенсии по старости с указанной даты.
Таким образом, рассматривая указанные спорные периоды в совокупности, суд считает, что включению в стаж работы фактически подлежат периоды: с 01.11.1994г. по 31.12.1997г.; с 01.09.2000г. по 31.03.2002г.; с 07.04.2002г. по 02.06.2002г.; с 15.06.2002г. по 22.09.2002г.; с 25.09.2002г. по 09.10.2006г.; с 27.10.2006г. по 14.12.2009г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.04.2002г. по 06.04.2002г.; с 03.06.2002г. по 14.06.2002г.; с 23.09.2002 по 24.09.2002г.; 10.10.2006г. по 26.10.2006г.
При указанных обстоятельствах, на ответчика, с учетом положений п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», следует возложить обязанность по назначению истице досрочно трудовой пенсии по старости с 05 марта 2010 года (с учетом продолжения истицей педагогической деятельности по настоящее время), то есть со дня возникновения права на досрочное назначение пенсии (достижения 25 летнего педагогического стажа).
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Матвеевой М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить в трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы Матвеевой М.В. с 01.11.1994г. по 31.12.1997г.; с 01.09.2000г. по 31.03.2002г.; с 07.04.2002г. по 02.06.2002г.; с 15.06.2002г. по 22.09.2002г.; с 25.09.2002г. по 09.10.2006г.; с 27.10.2006г. по 14.12.2009г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2002г. по 06.04.2002г.; с 03.06.2002г. по 14.06.2002г.; с 23.09.2002 по 24.09.2002г.; с 10.10.2006г. по 26.10.2006г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК назначить Матвеевой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 5 марта 2010 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Матвеевой М.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.В. Коваленко