Дело №2-5574 /21 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2010 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,
при секретаре Т.Н.Хариной,
с участием представителя истца Киселева Г.Н., представителя ответчика Дадакина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Л.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании недействительным отказа в государственной регистрации права на незавершенный строительством объект недвижимости, обязании осуществить государственную регистрацию, о выдаче свидетельства о государственной регистрации права,
У С Т А Н О В И Л:
Киселева Л.М. обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия (далее Управление) о признании недействительным отказа в государственной регистрации права на незавершенный строительством объект недвижимости, обязании осуществить государственную регистрацию, о выдаче свидетельства о государственной регистрации права. Требования мотивированы тем, что 17 июня 2005 года между Потребительским кооперативом ........, в лице председателя ФИО1 (арендодатель) и Киселевой Л.М., ФИО2, ФИО3, ФИО4 (субарендатор) был заключен договор № субаренды земельного участка, в соответствии с которым субарендаторы приняли в субаренду из земель поселений земельный участок в районе улицы ........, расположенный в кадастровом квартале ........, общей площадью 3796 кв.м. Участок предоставляется из земель поселений для проектирования и строительства группы одноквартирных жилых домов. 12 ноября 2005г. дополнительным соглашением к договору № субаренды, вышеуказанный договор возобновлен на неопределенный срок. Администрацией Петрозаводского городского округа Киселевой Л.М. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Петрозаводск, ........, без номера, сроком до 14.02.2018 г. Незавершенный объект строился в соответствии с утвержденной проектно - сметной документацией. Документы, содержащие описание объекта незавершенного строительства, имеются. Вместе с тем, в госрегистрации права собственности на жилой дом отказано и основанием послужил тот факт, что документы, представленные на государственную регистрацию прав по своей форме и содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства, а также не были представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Просит признать отказ Управления в государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости (жилой дом) по ........, без номера недействительным; обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости и выдать свидетельство о государственной регистрации права в установленный законом срок.
Представитель истца, действующий на основании доверенности Киселев Г.Н., доводы заявления поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно указав, что Киселева Л.М. намерена обращаться в Управление с повторным заявлением о регистрации прав, так как подлинник договора аренды и иные документы найдены. На момент первоначального обращения таких документов не имелось. Киселева Л.М. в судебное заседание не явилась, извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, действующий на основании доверенности Дадакин В.В., полагает требования не подлежащими удовлетворению, так как отказ является законным и обоснованным, ранее регистрационные действия были приостановлены, предложено представить дополнительные документы.
Суд, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия реорганизовано с 05.05.2010г. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее Управление).
15.01.2010 г. в Управление обратилась Кавченкова М.О., действующая от имени Киселевой Л.М., с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на жилой дом, незавершенный строительством, расположенный о адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ........, д. б/н.
13.03.2010 г. на основании абзацев 4, 6, 1, п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю было отказано в проведении государственной регистрации - документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.
Согласно п. 4 ст. 25 вышеуказанного Закона в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
На государственную регистрацию заявителем были представлены: разрешение на строительство от 26.02.2008г., кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства от 30.10.2009г., в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок представлен договор субаренды земельного участка от 17.06.2005 г.
Документов, подтверждающих право собственности или право пользования земельным участком, отведенным для создания данного объекта недвижимости, не представлено.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации договора аренды земельного участка, на основании которого в дальнейшем был заключен договор субаренды с Киселевой Л.М..
Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п. 2. ст. 26 Земельного Кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок год и более, подлежит государственной регистрации, и в соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным с момента его регистрации. Договор аренды не был представлен на государственную регистрацию. Ввиду указанного у государственного регистратора отсутствовала возможность убедиться и установить, заключен ли данный договор аренды и, соответственно, проверить законность заключения договора субаренды земельного участка от 17.06.2005 года.
В соответствии с п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Исходя из требований статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Предметом представленного на государственную регистрацию договора субаренды является земельный участок в районе ........, расположенный в кадастровом квартале ........ Имеются разночтения в правоустанавливающем и техническом документах (предмет, ориентир), которые не позволяют однозначно определить имущество, подлежащее передаче субарендатору.
Исходя из п.1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование, или во временное пользование. Согласно п.1 ст. 432 указанного Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой и надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В договоре субаренды земельного участка от 17.06.2005г. отсутствует размер арендной платы, что не позволяет сделать однозначный вывод, что указанный договор заключен. Кроме того, из приложенной к иску копии договора аренды земельного участка от 17.06.2005г. № усматривается, что арендатор имеет право с надлежащего согласия передать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу.
Ввиду того, что Киселевой Л.М. не были представлены в Управление все необходимые документы, в ее адрес 09.02.2010г. направлено уведомление с предложением устранить имеющиеся недостатки и представить дополнительные документы. Испрашиваемые документы в Управление не были представлены в обозначенный срок, в связи с чем в проведении государственной регистрации было отказано 13.03.2010г. №.
При таких обстоятельствах суд считает отказ Управления законным и обоснованным и оснований для признания отказа от 13.03.2010г. № недействительным не имеется. Соответственно не подлежат удовлетворению и требования Киселевой Л.М. об обязании Управления осуществить государственную регистрацию, о выдаче свидетельства о государственной регистрации права.
Принятие настоящего решения не препятствует Киселевой Л.М. на повторное обращение в Управление со всеми необходимыми документами в целях государственной регистрации имущественных прав.
Руководствуясь ст. 12,55,56, 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Киселевой Л.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании недействительным отказа в государственной регистрации права от 13.03.2010г. № 01/013/2010-061, обязании осуществить государственную регистрацию, выдать свидетельство о государственной регистрации права отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья И.А.Коваленко