2-5636/8
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гудковой Г.В.
при секретаре Шмуйло Я.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нифакиной С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе РК о включении периода работы в стаж для назначения пенсии,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. В стаж работы истицы не учтены периоды ее работы: в качестве ........ с 01.12.1983 года по 01.09.1984 года, индивидуальная предпринимательская деятельность с 02.12.1993 года по 19.01.1995 года, работа в ........ Истица ссылается на то, что в указанные периода она осуществляла свою трудовую и индивидуальную деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера указанные периоды ее работы. С учетом дополнений от 28.07.2010 года просит также обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с 12.05.2010 года.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представлен письменный отзыв, согласно которому иск не признают.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело ........, учетное дело плательщика страховых взносов с 2006 года, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 12.05.2010 года истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от 01.06.2010 года (протокол № № от 01.06.2010 года) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Периоды с 02.12.1993 года по 19.01.1995 года и с 01.04.2008 года по 31.12.2009 года не были включены истице в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не представлено документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей (документы и индивидуальные сведения персонифицированного учета до и после регистрации в качестве застрахованного лица) и факта осуществления указанной работы и предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (с 01.04.2008 года работает в ........, находящееся в Московском районе г. Санкт-Петербурга). В решении и протоколе заседания комиссии отсутствует указание на отказ во включении периода работы истицы с 01.12.1983 года по 01.09.1984 года в должности ........ г. Петрозаводска Северо-Западного Объединения Дирекции ......... Ни указанное решение, ни протокол не содержат сведений, какие периоды работы истицы были учтены ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно представленному отзыву на иск период с 01.12.1983 года по 01.09.1984 года не может быть учтен ответчиком, поскольку отсутствуют сведения о месте нахождения организации, в трудовой книжке год приказа об увольнении не соответствует году увольнения.
С 1 января 2002 года вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Согласно ст. 1 указанного Закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
С момента вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ утрачивают силу Закон РФ "О государственных пенсиях в РФ" и ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей этому Федеральному закону.
В силу ст. 30 данного Закона исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Пункт 1 ст. 12 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и пункт 35 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, предусматривают календарный порядок исчисления трудового стажа.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работающим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 10 лет, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Судом также установлено, что истица с 1962 года зарегистрирована и постоянно проживает в поселке ........ Прионежского района Республики Карелия.
В период с 01.12.1983 года по 01.09.1984 года истица работала в должности ........ г. Петрозаводска Северо-Западного Объединения Дирекции ........ Магазин был расположен в г. Петрозаводске. Данные обстоятельства подтверждаются записями и их последовательностью в трудовой книжке истицы, показаниями свидетелей ФИО1 пояснившей, что истица в указанный период времени работала ........ на работу ездила в г. Петрозаводск и ФИО2, работавшей в спорный период вместе с истицей в ........
В период с 02.12.1993 года по 19.01.1995 года истица осуществляла индивидуальную трудовую деятельность, был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В указанный период истица занималась розничной торговлей на территории поселка ........ Прионежского района Республики Карелия. Истица в указанный период также была зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в органах пенсионного фонда. Согласно справке, выданной Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия, Нифакина С.Н. за период с декабря 1993 года по январь 1995 года уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд. Данная справка была выдана истице как плательщику страховых взносов в случае прекращения предпринимательской деятельности, а также для представления в органы социальной защиты. С 26.06.2006 года истица вновь зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. Занятие истицей предпринимательской деятельностью в пределах пос. ........ Прионежского района Республики Карелия в спорный период подтверждается представленными документами, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО3
В период с 01.04.2008 года по 31.12.2009 года истица работала в ........ по договорам подряда, выполняла работу по ........ на объекте ........ и по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ......... Данные обстоятельства подтверждаются представленными договорами подряда на выполнение работ, заданиями, актами сдачи-приемки выполненных работ, справками формы № 2-НДФЛ за 2008 год и 2009 год, показаниями свидетеля ФИО4, которая вместе с истицей работала в указанной организации по аналогичным договорам, в материалах отказного пенсионного дела имеются сведения о перечислении работодателем (заказчиком) страховых взносов в ПФР.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд полагает, что представленные истицей доказательства являются допустимыми доказательствами по делу и не опровергнуты стороной ответчика. Доказательства не противоречат указанным выше правовым принципам. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск, Прионежский район Республики Карелия отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Исследованные судом доказательства в их совокупности подтверждают осуществление истицей работы и индивидуальной предпринимательской деятельности в спорные периоды в г. Петрозаводске и поселке ........ Прионежского района Республики Карелия, который отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, что дает истице право на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
Не представление суду дела плательщика страховых взносов в ПФР за спорный период с 02.12.1993 года по 19.01.1995 года не является основанием для отказа истице в части заявленных требований, поскольку в материалы дела представлена справка Отделения ПФР по РК об уплате истицей страховых взносов за указанный период.
Указание ответчика в письменном отзыве на то, что за период с 01.04.2008 года по настоящее время в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает не состоятельным, поскольку не отражение работодателем (заказчиком) указанных данных в индивидуальных сведениях работника не опровергает доказательств, представленных истицей о том, что работу по указанным выше договорам, заключенным с ........, в спорный период (с 01.04.2008 года по 31.12.2009 года), она выполняла в г. Петрозаводске.
То обстоятельство, что истицей представлен не подписанный сторонами (истицей и ........) договор на выполнение работ от 01.10.2008 года не является основанием для исключения периода (октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года) работы из оспариваемого стажа по тем основаниям, что в совокупности представленные доказательства, в том числе показания свидетеля ФИО4, акты сдачи-приемки выполненных работ, справки формы №-2НДФЛ, подтверждают выполнение истицей работы в г. Петрозаводске.
На основании изложенного, учитывая право граждан на социальное обеспечение, гарантированно ст. 39 Конституции РФ, принцип равенства граждан, установленный ст. 19 Конституции РФ, суд полагает необходимым обязать ответчика включить истице в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 01.12.1983 года по 01.09.1984 года в должности ........ г. Петрозаводска Северо-Западного Объединения Дирекции ........; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера включить период предпринимательской деятельности с 02.12.1993 года по 19.01.1995 года, период работы с 01.04.2008 года по 31.12.2009 года в ........
Принимая во внимание ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и достаточность с учетом оспариваемых периодов у истицы стажа, требуемого для назначения ей досрочной пенсии, следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в ГУ- Управление ПФР в Прионежском районе с заявлением - с 12.05.2010 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе включить Нифакиной С.Н. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 01.12.1983 года по 01.09.1984 года в должности ........ г. Петрозаводска Северо-Западного Объединения Дирекции ........; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера включить период предпринимательской деятельности с 02.12.1993 года по 19.01.1995 года, период работы с 01.04.2008 года по 31.12.2009 года в ........ и назначить Нифакиной С.Н. досрочную трудовую пенсию с 12.05.2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе в пользу Нифакиной С.Н. расходы по оплате госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Г.В.Гудкова