Дело № 2-6569/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
при секретаре Мариной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чесноковой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Чеснокова Н.А. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску о перерасчете пенсии в связи с тем, что истица является получателем трудовой пенсии по старости. В период с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года истица состояла в трудовых отношениях с *** в должности ***. В указанный период времени, а именно в хх.хх.хххх году истица направлялась работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, в частности, в ........ для организации лекционной работы в районе. На сегодняшний день архивных документов, подтверждающих выезд в командировки, не сохранилось. Ответчик отказал истице в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. На основании изложенного истица просит суд обязать ответчика произвести ей перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истица Чеснокова Н.А. исковые требования поддержала, пояснив, что ранее состояла в трудовых отношениях с ***, по роду деятельности неоднократно направлялась работодателем в служебные командировки в районы Крайнего Севера, в частности, в хх.хх.хххх году выезжала в командировку в ........ для организации лекционной работы, проведения проверок и составления отчетов; при этом истице выписывались командировочные удостоверения, возмещались расходы, связанные с командировками, также пояснила, что определение момента, с которого она просит суд обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии, она оставляет на усмотрение суда.
Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, до судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районе Крайнего Севера и отвечающие предъявляемым требованиям, истицей не представлены.
Суд, заслушав истицу, допросив свидетелей Т, Е, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Чеснокова Н.А., хх.хх.хххх года рождения, с хх.хх.хххх года является получателем трудовой пенсии по старости. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истицы в настоящее время составляет 3540 рублей 43 копейки, что подтверждается материалами пенсионного дела истца и материалами настоящего гражданского дела.
Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц (п.11 ст.14 указанного Закона).
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и как следствие установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера. В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Учитывая, что период нахождения в командировке является периодом исполнения работником своих трудовых обязанностей, время нахождения в командировке в районах Крайнего Севера подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере при условии соблюдения иных, предусмотренных законом условий. Ответчик не оспаривал, что в силу положений закона период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера включается в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 2173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.
Как следует из трудовой книжки истицы, в период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. истица работала в *** в должности ***.
По утверждению истицы, в указанный период ее работы в Карельской республиканской организации общества «Знание», а именно в хх.хх.хххх г. истица направлялась работодателем в командировку в район Крайнего Севера, в частности в ......... Утверждения истицы о ее работе в районе Крайнего Севера подтверждаются представленными документами. Согласно имеющейся в распоряжении суда архивной справки Государственного учреждения Национальный архив Республики Карелия за № от хх.хх.хххх года в документах ***, в протоколе № от хх.хх.ххххг. указано: «Слушали:…О перспективном плане работы Правления на хх.хх.хххх год. Постановили: План работы утвердить. (План прилагается)…». В прилагаемом «Плане работы Правления *** на хх.хх.хххх г. указано: «…6. О работе *** по пропаганде постановлений ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О Всесоюзном социалистическом соревновании». Июнь. Правление районной организации Общества, Чеснокова Н.А. (инициалы не расшифрованы)…».
Факт работы истицы в командировках в районах Крайнего Севера подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.
Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т, пояснил суду, что работал с истицей в Карельской республиканской организации общества «Знание», где занимал должность ***, а затем ***; истица, занимая должность ***, зачастую направлялась в служебные командировки в курирующие районы Крайнего Севера, а именно в Беломорский, Калевальский, Кемский районы; в частности, в хх.хх.хххх. истица выезжала в ........; свидетель по роду деятельности лично подписывал командировочные удостоверения, в том числе для истицы.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е пояснила суду, что работала вместе с истицей в ***, истица, занимая должность ***, курировала северные районы (Кемский, Лоухский, Беломорский), в связи с чем часто выезжала в районы Крайнего Севера, а именно в хх.хх.хххх. была направлена в ........; свидетель, работая, в организации бухгалтером, проверяла соответствующие авансовые отчеты.
Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, суд не находит обоснованными возражения ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях. Подобные ограничения применимы к случаям установления стажа по свидетельским показаниям органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, но не к случаям разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истицы в районе Крайнего Севера при направлении ее в командировки в период ее работы в ***, а именно в хх.хх.хххх. в ........, который включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера …, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года №245) в качестве района Крайнего Севера.
Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, учитывая возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, что подтверждает пояснение истицы о том, что ответчиком ей добровольно не был произведен перерасчет, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
При этом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истице перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, начиная с хх.хх.хххх года. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии к ответчику истица обратилась хх.хх.хххх года. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Учитывая, что истица обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии хх.хх.хххх года, перерасчет пенсии ей следует произвести со следующего месяца, а именно с хх.хх.хххх года.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чесноковой Н.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с хх.хх.хххх года Чесноковой Н.А., хх.хх.хххх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Г. Степанова
В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 30 августа 2010 года.
Судья Т.Г. Степанова